Задача 2
Егоров выстроил баню размером 2,5 х 3 м за пределами принадлежащего ему дачного участка, поближе к реке. Свое право на место, где он выстроил баню, Егоров не оформлял никакими документами.
Можно ли в этом случае говорить о возникновении земельных правоотношений?
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
3. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
Задача 3.
Областная дума приняла закон, в котором предусматривала положение, закрепляющее право региональных органов власти разрабатывать собственные правила ограничения оборотоспособности земельных участков с учетом местных природно-климатических и культурно-исторических особенностей.
Противоречит ли данное положение основным принципам земельного права? Могут ли исполнительные органы государственной власти субъекта РФ приступить к разработке соответствующих правил?
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
3. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
Источник статьи: http://studopedia.ru/5_73608_zadacha—.html
И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Практическое занятие
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и виды земельных правовых норм.
2. Земельные правоотношения: понятие, виды, структура.
3. Механизм реализации норм земельного права и земельных правоотношений: понятие, структура, факторы эффективности.
Задачи
Задача 1. Егоров выстроил баню размером 2,5х3м за пределами принадлежащего ему дачного участка, поближе к реке. Свое право на место, где он выстроил баню, Егоров не оформлял никакими документами.
Можно ли в этом случае говорить о возникновении земельных правоотношений?
Что является признаком возникновения и прекращения земельных правоотношений?
Задача 2. В 1993 году гражданин Мишин как член товарищества садоводов получил в собственность земельный участок. В 2004 году он умер. Наследниками данного земельного участка являлись его две взрослые дочери. Причем одна дочь, в 1993 году вступила в брак с гражданином другого государства и затем приобрела гражданство мужа, предварительно осуществив выход из гражданства Российской Федерации, в соответствии с Законом Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации». С момента открытия наследства обе дочери — каждая самостоятельно — подали заявления в нотариальную контору по месту нахождения имущества наследодателя (включая земельный участок) о выдаче свидетельства о праве на наследство. Нотариус отказался выдать свидетельство дочери Мишина, являющейся гражданкой другого государства. Тогда она обратилась в правление товарищества садоводов с заявлением о вступлении в члены товарищества с переводом прав на участок. Но также получила отказ, мотивированный тем, что она является гражданкой другого государства и поэтому не может быть членом товарищества.
Может ли иностранный гражданин наследовать земельный участок, предоставленный для ведения садоводства?
Могут ли иностранные граждане быть членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений?
Задача 3. Самарский областной стрелковый клуб обратился в арбитражный суд области с иском о понуждении Самарского городского фонда имущества заключить договор купли-продажи участка земли площадью 0,3 га, на котором было расположено здание клуба.
Согласно уставу названный клуб является учебно-спортивной общественной организацией Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО), созданной для развития стрелковых, технических и прикладных видов спорта, подготовки кадров массовых технических профессий, проведения оборонно-спортивных мероприятий.
Свидетельство на постоянное пользование спорным участком земли было выдано до создания Самарского областного стрелкового клуба Куйбышевскому стрелково-спортивному клубу, входившему в состав бывшего ДОСААФ СССР.
Решением арбитражного суда в иске было отказано на том основании, что истец не является субъектом права на приобретение в собственность спорного земельною участка.
Является ли самарский областной стрелковый клуб субъектом права приобретения в собственность спорного земельного участка?
Тема 3
ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА.
ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Практическое занятие
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и система источников земельного права.
2. Конституционные основы земельного права.
3. Современное состояние земельного законодательства и тенденции его развития.
Задачи
Задача 1. Житель г. Краснодара Ларин и проживающая в г. Москве Медикова в июле 1999 года заключили договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, находящихся в Краснодарском крае. Однако в регистрации данного договора было отказано на основании ч. 1 ст. 16 Закона Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае», устанавливающей запрет на совершение сделок с земельными участками на территории Краснодарского края, если стороной договора является гражданин, не имеющий регистрации права на постоянное проживание в Краснодарском крае.
Каким положениям законодательства противоречит данная норма закона Краснодарского края? Правомерен ли отказ в регистрации договора купли-продажи земельного участка в данном случае? Решите дело.
Задача 2. Несколько дочерних предприятий, занимающихся торговой деятельностью, передали по договорам купли-продажи со своих балансов здания в г. Москве, используемые под магазины, на баланс акционерному обществу — основному предприятию, г. Москва (далее — торговое предприятие).
После состоявшейся передачи зданий по актам приема-передачи от дочерних предприятий торговому предприятию, данные здания были переданы вновь дочерним предприятиям на основании договоров аренды помещений.
В ходе совершения указанных сделок у торгового предприятия возник вопрос о необходимости оформления прав на земельные участки, на которых расположены указанные здания. Дочерние предприятия до передачи зданий торговому предприятию заключили с Московским земельным комитетом договоры долгосрочной аренды земельных участков, на которых расположены здания. Данные договоры не расторгались.
В связи со сложившейся ситуацией торговое предприятие обратилось к юристу за разъяснением данного вопроса.
Какое законодательство применяется для правового регулирования отношений торгового предприятия и дочерних предприятий?
Каким образом следует оформить отношения сторон по использованию земельного участка? Решите дело.
Тема 4
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Практическое занятие
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и система земельных прав и обязанностей граждан и их объединений; прав и обязанностей граждан и их объединений в сфере использования и охраны других природных ресурсов.
2. Обязанности государства, органов местного самоуправления по обеспечению земельных прав граждан и их объединений; прав и обязанностей граждан и их объединений в сфере использования и охраны других природных ресурсов.
Задачи
Задача 1. При рассмотрении вопроса о выделении земельного участка под строительство подземного гаража, на территории, примыкающей к жилым домам, администрация г. Хабаровска издала постановление, не выяснив предварительно мнения граждан, интересы которых затрагиваются данным актом.
Из коллективного заявления, адресованного администрации города, следует, что собрание жильцов по данному поводу не проводилось. Граждане, проживающие в близлежащих домах, возражали против строительства гаража и обращались с протестом в инспекции архитектурного надзора города и Центрального района. Из материалов дела также следует, что гараж не включен в плановую застройку города.
Какие земельные права граждан нарушены данным постановлением главы администрации?
В каких случаях допускается возможность предоставления земельного участка, минуя процедуру предварительного согласования места размещения объекта?
Задача 2.Семья Крыловых получила в собственность земельные участки для строительства дачного комплекса из четырех домов в деревне Бараново Новгородского района и начала подготовку территории, строительные работы, устройство подъездной дороги.
Однако затем постановлением администрации Новгородского района земельные участки были изъяты и предоставлены РОАО «Высокоскоростные магистрали» (РОАО «ВСМ»), осуществляющему проектные и экспертные работы, необходимые для строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали федерального значения. Глава семьи обратился с жалобой в администрацию, после чего РОАО «ВСМ» обязалась возместить ущерб полностью.
Однако, не дождавшись возмещения ущерба, семья Крыловых обратилась в Новгородский районный суд с иском о взыскании убытков, связанных с изъятием земельных участков. К исковому заявлению были приложены постановление районной администрации, документы, подтверждавшие факты понесенных затрат, и кроме того, письмо РОАО «ВСМ», в котором ответчик подтверждал свои обязательства в части возмещения убытков и предлагал заключить договор о компенсации потерь и упущенной выгоды после выполнения определенных работ. Но поскольку работы так и не начались, договор заключен не был.
В суде ответчик иск не признал, сославшись на то, что договор, предложенный в письме, не состоялся по вине самих Крыловых, а потому не была определена и сумма компенсации, в постановлении администрации не указаны сроки возмещения убытков.
Какие земельные права граждан затронуты в данном деле?
Каковы условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд?
Задача 3. Общество с ограниченной ответственностью «Янтарный берег» заключило договор аренды земельного участка для строительства летних домиков, причем по территории земельного участка протекала небольшая река.
Спустя некоторое время ООО «Янтарный берег» вычистило дно части водоема по границам арендованного земельного участка, наполнило его песком, оборудовало песчаный пляж шириной 100 м и организовало продажу билетов.
Граждане, не желающие оплачивать отдых на оборудованном пляже, обратились в местную администрацию с жалобой на руководство ООО «Янтарный берег». Они считали, что имеют право пользоваться пляжем бесплатно.
Администрация направила запрос в орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление использованием и охраной природного фонда. Выяснилось, что ООО «Янтарный берег» не согласовывало с ним использование водного объекта в обозначенных целях. За защитой своих прав гражданам было рекомендовано обратиться в суд.
Считаете ли вы, что права граждан нарушены?
Разъясните порядок оформления в аренду земельного участка, на территории которого расположен водный объект, используемый в обозначенных в задаче целях?
Какую бы вы дали юридическую консультацию гражданам?
Источник статьи: http://lektsia.com/6xdb08.html
Решение правовых задач
Задача 1: Иванов выстроил баню размером 2,5×3м за пределами предлежащего ему дачного участка, поближе к реке. Свое право на место, где он выстроил баню, Иванов не оформлял никакими документами. Можно ли в этом случае говорить о возникновении земельных правоотношений? Что является признаком возникновения и прекращения земельных правоотношений?
Ответ: В соответствии с ч.1 Гражданского кодекса РФ основаниями возникновения и прекращения правоотношений являются юридические факты-договоры и административные акты исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также судебные решения, в которых объективно выражены обстоятельства. Например, желание гражданина приобрести в собственность земельный участок не является основанием для возбуждения дела по приобретению этого участка. Это желание обретет статус юридического факта лишь тогда, когда будет выражено объективно: будет подан соответствующий документ в местную администрацию, выдвинута оферта (предложение о заключении договора купли-продажи земли), поэтому в данном случае земельные правоотношения не возникают.
Задача 2: Гражданин Иванов и Сидоров, проживающие на территории сельскохозяйственного предприятия, заключили договор об обмене жилыми домами, принадлежавшими им на праве собственности. Одновременно с обменом домами оговаривался и обмен земельными участками. Сельская администрация отказала Иванову и Сидорову в регистрации этого договора. Правомерно ли вынесенное решение?
Ответ: На основании ст. 35, п.1 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Следовательно, данное решение не правомерно.
Задача 3: Некоторые рабочие и служащие мясокомбината в течение ряда лет использовали самовольно огороды около 5 га земли, принадлежащей соседнему сельскохозяйственному предприятию. Дирекция сельскохозяйственного предприятия предупредила рабочих и служащих о том, чтобы они не производили посадку картофеля на их земле. Несмотря на это рабочие и служащие посадили картофель на земле сельскохозяйственного предприятия. Каковы последствия возникают в этом случае?
Ответ: На основании ст. 60, п.1.2 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и согласно ст.76, п.2 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Задача 4: Краевой комитет по охране окружающей среды потребовал прекратить финансирование строительства местной ТЭЦ, так как проект строительства не проходил государственной экологической экспертизы. Заказчик возражал против назначения экспертизы проекта, сославшись на то, что под строительство уже выделен земельный участок и утверждена вся необходимая документация. Тогда краевой комитет обратился в арбитражный суд с просьбой об отмене решения о предоставлении земельного участка для строительства ТЭЦ. Какое решение примет арбитражный суд?
Ответ: В соответствии со ст. 36, п. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01. 2002 года №7-ФЗ проекты, по которым не имеются положительные заключения государственной экологической экспертизы, утверждению не подлежат, и работы по их реализации финансировать запрещается.
Задача 5: На землях СХПК без предоставления земель в установленном порядке расположены лесоперевалочные базы одного завода. Всего занято под базы около 9 га земли. За пользование землей база завода отпускает СХПК лесоматериалы. В чем состоит нарушение земельного законодательства?
Ответ: Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
Согласно ст. 78 Земельного кодекса, использование земель сельскохозяйственного назначения.
1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей
Таким образом, нарушение законодательства заключается в использовании земель сельскохозяйственного назначения не по целевому назначению.
Задача 6: Гражданин Аликин приобрел в порядке приватизации муниципальный мебельный магазин. После этого он обратился в мэрию с просьбой предоставить ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором находится магазин. Получив отказ, Аликин обратился в суд. В своем заявлении он сослался на ст. 268 и 271 ГК РФ, подтверждающие его право на постоянное (бессрочное) пользование участком, а также на то, что этим видом права на землю магазин как юридическое лицо пользовался до приватизации. Однако суд подтвердил решение местного самоуправления. Чем руководствовался суд в своем решении?
Ответ: Согласно ст.268 ГК РФ: Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Таким образом, физическим лицам передавать земельные участки на этом праве собственности не допускается.
Задача 7: В местную администрацию обратился гражданин с вопросом: может ли одинокий пенсионер, имеющий на правах собственности приусадебный участок, продать (подарить, завещать, сдать в аренду) часть приусадебного участка? Может ли наследник этой части участка продать (подарить) ее?
Ответ: Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе своим имуществом:
- а) владеть, то есть реально им обладать;
- б) пользоваться, то есть извлекать из него выгоду,
- в) распоряжаться, то есть определять его юридическую судьбу: продавать, дарить, сдавать в аренду, отдавать в залог и т.п.
Также согласно 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ. Собственник может использовать свое имущество в предпринимательских целях и даже уничтожить его, если этим не будут нарушены нормы закона и иных правовых актов, а также права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, если собственник решил продать (подарить, завещать, сдать в аренду) то он может сделать это.
Возникшее у наследников право собственности на земельный участок или право пожизненного наследуемого владения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Законом о регистрации прав на недвижимость.
Если гражданин не оформил право собственности на указанный земельный участок, после его смерти участок, на котором находились соответствующие объекты недвижимости, то согласно ст. 35 Земельного кодекса наследники приобретают право на использование части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и их прежний собственник.
Задача 8: По проекту протокола о распределении функций по управлению землей и другими природными ресурсами в ведение краевой администрации отнесено управление и распоряжение землями, занятыми аэропортами регионального и местного значения, детскими дачами и садами предприятий федерального значения, отведенными для размещения бань, прачечных, аптек, кинотеатров и других объектов. По поводу этих записей в протоколе возникли разногласия в части отнесения перечисленных выше земельных участков к землям федерального, регионального и муниципального значения. Какими документами следует руководствоваться при решении подобных разногласий?
Ответ: При решении возникших разногласий необходимо руководствоваться Земельным Кодексом РФ (гл.3, ст.15-19) и Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001 № 101-ФЗ
Задача 9: В Конституциях субъектов РФ установлено, что: А) «земля, недра, природные богатства, другие ресурсы на территории Республики Башкортостан являются достоянием (собственностью) ее многонационального народа»; Б) «земля, ее недра, другие природные ресурсы на территории Республики Ингушетии являются ее собственностью»; В) «в ведении Республики Адыгея находится установление порядка владения, пользования и распоряжения землей, недрами, лесами и водами, охрана окружающей среды»; Г) «вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, природными богатствами, другими ресурсами регулируются законодательством Республики Башкортостан; соглашения с федеральными органами власти РФ по этим вопросам заключается на добровольной основе»; Д) «земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, коллективной и иных формах собственности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Северная Осетия — Алания; граждане и их объединения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться землей, ее недрами и другими природными ресурсами в соответствии с законом Республики Северная Осетия — Алания».
Соответствует ли Конституции РФ положения Конституций субъектов РФ?
Ответ: В соответствии со ст. 15 Конституции РФ Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
А) не соответствует, так как разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами;
В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РФ в собственности субъектов РФ находятся земельные участки:
- — которые признаны таковыми федеральными законами;
- — право собственности субъектов РФ, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- — которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
- Б) нет, так как в соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РФ в собственности субъектов РФ находятся земельные участки:
- — которые признаны таковыми федеральными законами;
- — право собственности субъектов РФ, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- -которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;
- В) нет, так как в соответствии с п.п. «в» п. 1 ст. 72 Конституции РФ установление порядка владения, пользования и распоряжения землей, недрами, лесами и водами, охрана окружающей среды является совместным ведением РФ и субъектов РФ;
- Г) да, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, природными богатствами, другими ресурсами регулируются законодательством Республики Башкортостан совместно с РФ;
- Д) земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, коллективной и иных формах собственности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Северная Осетия — Алания; граждане и их объединения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться землей, ее недрами и другими природными ресурсами не только в соответствии с законом Республики Северная Осетия — Алания, но и в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Земельным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами.
Источник статьи: http://studwood.ru/2058458/agropromyshlennost/reshenie_pravovyh_zadach