Как согласовать постройку бани

Нужно ли согласовывать строительство бани на земельном участке

Разрешение на строительство бани: требуется или нет?

Такой тип земельного участка как ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) сейчас наиболее популярен, поскольку это один из самых удобных вариантов обеспечения себя полноценным жильем с пропиской посредством самостоятельной постройки частного дома.

Но раз уж человек решил обосноваться не в квартире, а на земле, то каждый стремится обустроиться по максимуму комфортно, поэтому практически все владельцы таких участков когда-нибудь приходят к мнению, что помимо дома еще нужны и другие постройки: сарай, гараж и, конечно же, парная. Вот почему дилемма, требуется ли разрешение на строительство бани на участке ИЖС, волнует не одного нашего гражданина.

Фото участка ИЖС с баней, расположенной в 2,5 м от забора соседей.

Обратите внимание!
Участки категории ИЖС классифицируются как «земли населенных пунктов».
Они предназначены для индивидуальной постройки жилых домов как в городах, так в поселках городского типа и сельской местности.
Приобретая такой участок, человек может рассчитывать на постоянную прописку, подключение ко всем жизненно важным коммуникациям и получение определенных коммунальных услуг.
Как правило, такие наделы располагаются в районах, где имеются медицинские, детские учреждения, школы и другие значимые организации.

Что гласит закон о разрешении постройки бани

Отдельно стоящая баня, для которой разрешение не требуется.

Согласно Градостроительному Кодексу, разрешение на постройку предусмотрено для тех объектов, которые имеют статус капитальных зданий. К ним можно отнести жилые дома, какие-либо промышленные конструкции, инженерные комплексы и прочие подобные здания.

Также в этом самом Кодексе имеется перечень объектов, на возведение которых получение разрешительных документов не требуется.

Если говорить кратко, то в этот список входят постройки следующих типов:

1. Гаражи и другие постройки для подсобного эксплуатирования, которые построены не в коммерческих целях, то есть без намерения получать прибыль.
2. Всевозможные навесы или киоски, а также другие подобные конструкции, которые не имеют отношения к капитальному возведению.
3. Остальные постройки, которые не оговорены в Кодексе, но при этом не нарушают действующее законодательство.

Бани относятся именно к первому типу. Следовательно, на вопрос нужно ли разрешение на постройку бани, можно дать отрицательный ответ. Все это прописано в Градостроительном Кодексе РФ (статья 51 часть 17).

Обратите внимание!
Исключение составляют совмещенные строения или те, которые планируется использовать в качестве жилья.
В этом случае может понадобиться юридическое оформление, то есть – регистрация.
Для этого необходимо будет обратиться либо в регистрационную палату, либо в представительство местного органа власти для сдачи заполненной декларации, установленного образца.
Этот документ заполняется своими руками в двух экземплярах и задается лично застройщиком.
После этого заказывается техпаспорт и составляется акт ввода бани в эксплуатацию.
Более подробную информацию касаемо этого лучше узнавать непосредственно перед застройкой в соответствующих органах, так как законы меняются довольно-таки часто.

На фото изображена баня, пристроенная к жилому дому (совмещенная конструкция), для которой нужно разрешение.

Однако это не значит, что владелец бани не столкнется с необходимостью соблюдать определенные требования, ведь для возведения таких сооружений (в независимости от того, происходит ли это своими руками или при помощи наемной бригады) имеются особые правила, прописанные в СНиП и ГОСТ, которые обязательно должны быть учтены. Итак, что нужно знать застройщику, и каких норм необходимо будет придерживаться в этом случае?

Существующие нормы для строительства бани

Санитарные и строительные нормы

Схема правильного расположения бани.

Строительные и санитарные нормы, по которым должно осуществляться возведение бани на ИЖС участках, прописаны в СНиП 2.08.01-89.

Собственник будущего строения может уберечь себя от дальнейших проблем, если будет соблюдать следующий перечень регламентов:

1. На ИЖС участках баня должна располагаться на расстоянии не менее 3 м (иногда допустимо 2,5 м) от границы соседних участков, а от любого жилого здания – не менее 5 м. При этом она обязательно должна быть в пределах видимости из окон дома.
2. Несмотря на то, что пожарные органы приветствуют расположение бани близ водоема, тем не менее, во избежание его загрязнения сточными водами, по санитарным нормам такая постройка должна находиться на расстоянии не меньше 20 м от него. То же самое касается и колодцев.
3. Во избежание затопления постройки, если вблизи находится водоем, строиться нужно на немного возвышенной территории.
4. При выборе места под баню обязательно учитывается роза ветров, так как никакому соседу не понравится, если ему в окна будет поступать дым, который образуется при сгорании дров. В случаях, когда избежать этого невозможно, для парной бани лучше выбрать электрокаменку, а не дровяную печь.

Расположение бани относительно розы ветров.

Нормы пожарной безопасности

Существующие правила пожарной безопасности для монтажа печей в жилых домах и банях.

Баня – объект потенциально пожароопасный. Как показала статистика, чаще всего пожары в таких конструкциях возникают по причине их неправильного строительства, неграмотного конструирования, установки и эксплуатации печи, а также из-за различных поломок нагревательных приборов, которые не были своевременно устранены.

Поэтому, с целью предотвращения трагедий, пожарный надзор к подобным зданиям предъявляет особые требования, которые прописаны во многих документальных актах. Так, более подробно о них можно узнать и в СНиП 2.01.02-85, и в СНиП 21-01-97, и в СНиП 41-01-2003, и в ГОСТ 9817-95, а также в НПБ 252-98.

Если говорить вкратце, то, для того чтобы при возведении бани не возникло проблем с этим органом, застройщику следует придерживаться следующих правил:

1. Поскольку бани в основном изготавливаются из древесины, а она, как известно, имеет самую высокую степень горючести, то такие конструкции лучше возводить из лиственных пород, которым не свойственно сильное смолоотделение , следовательно, такой материал менее пожароопасен.
2. При возведении бани, все ее деревянные части обязательно должны быть пропитаны специальным раствором .
3. Потолок бани следует утеплять несгораемыми материалами такими, как керамзит или клинкер . Также в месте примыкания его и дымохода, еще на стадии строительства, желательно защитить этот участок слоем песка, который следует расположить в радиусе 70 см. Это позволит избежать возгорания дерева, если вдруг в дымоходе со временем образуются трещины.

На схеме указаны правильные расстояния внутренних частей трубы дымохода до возгораемых конструкций.

1. Все поверхности конструкции, граничащие с печами, должны быть снабжены противопожарными экранами (жесть, штукатурка и так далее).
2. Топливник печи обязательно должен быть оснащен предтопочным листом . Его размер не должен быть меньше 60 на 70 см. При этом широкой стороной он располагается вдоль печи.
3. Категорически запрещено использовать в качестве дымохода асбестоцементные трубы , поскольку им свойственно быстро разрушаться под воздействием высоких температур. Также не рекомендуется использование и металлических труб, которые имеют свойство хорошо нагреваться тем самым создавая пожароопасность.

На фото показано, к чему может привести неправильно выбранный материала для дымохода и его неграмотная установка.

1. При установке печи нужно учитывать, что теплогенерирующие конструкции должны располагаться на высоте не меньше 10 см от уровня пола . При этом точкой отсчета является нижний край зольника.
2. В бане обязательно должен находиться огнетушитель . Двери в таком строении следует монтировать таким образом, чтобы они открывались наружу. Также обязательным условием пожарного надзора является наличие вентиляционных отверстий.
3. При электроснабжении бани обязательным условием является заземление и изоляция проводки .

Обратите внимание!
Перед строительством бани каждому будущему владельцу не лишним будет проконсультироваться с инспекторами пожарного надзора, так как, даже если имеется четкая инструкция на руках, рекомендаций знающего специалиста ничто не сможет заменить.
Любые упущения могут в дальнейшем принести массу проблем, ведь такое строение является источником повышенной опасности и на весах стоит цена жизни не только членов своей семьи, но и соседей по участку.

Заключение

Таким образом, стало понятно, что возведение бани в плане документальной волокиты – сравнительно несложная дилемма, как может показаться большинству изначально. Главное, соблюдать все нормы, и тогда ни у соседей, ни у какого органа надзора к владельцу не будет претензий.

Другими словами, при правильном подходе, это нужное строение не принесет в будущем никаких проблем, а только наоборот, будет служить во благо всей семьи. Видео в этой статье поможет больше узнать об этом, хоть и немного хлопотном, но полезном деле, коим и является постройка бани.

Особенности регистрации частной бани в 2020 году

Многие мечтают возвести баню на своем земельном участке, вдали от городской суеты. И некоторые часто реализуют эту задумку без оформления официальных документов. Чтобы новое строение не провоцировало проблемы с законом, потребуется регистрация бани на земельном участке.

На каких участках можно строить частную баню

Каждый земельный участок имеет целевое назначение, в соответствии с которым его разрешено использовать. Построить баню на землях, например, водного фонда нельзя. Она может быть возведена лишь:

• на землях для индивидуального жилищного строительства, предназначенных для застройки и находящихся в населенных пунктах;
• на землях для личного подсобного хозяйства, используемых в личных сельскохозяйственных целях, с правом возведения на них зданий и строений;
• на дачных земельных участках. Этот вид участка сохранялся только до 1 января 2020 года. Затем вступает в силу ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» . Согласно этому закону, дачные участки упразднятся, а бани будут признаваться хозяйственными постройками, которые можно возводить на садовых и огородных земельных участках, если ссоружение не капитальное.

Нужно ли получать разрешение

Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.

В положениях Градостроительного кодекса содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.

Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.

Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:

• 2- или 3-этажная конструкция;
• наличие коммуникаций;
• обустройство жилых помещений, например, спального места в комнате отдыха.

Кроме того, за разрешительными документами придется обратиться в случае, если владелец планирует совместить баню с жилым домом. И, уж конечно, обязательно должна быть зарегистрирована коммерческая баня на участке, поскольку цель ее строительства — получение прибыли.

Основные требования к строительству

Банное помещение должно соответствовать требованиям, предъявляемым не только к строениям, предполагающим наличие разрешения. Следует руководствоваться строительными, санитарными и противопожарными правилами.

Общие строительные правила и нормы, установленные в СНиП 30-02-97 “Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения” приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 №849 (далее — СНиП 30-02-97), учитывают определенные особенности:

1. Баня должна находиться на расстоянии не менее 1 м от соседнего участка. Если у соседей есть деревянные строения, расстояние до них должно составлять не менее 15 м.
2. Банное помещение располагается не ближе, чем в 8 м от жилого дома.
3. От бани до леса должно оставаться не менее 15 м, до высоких деревьев — 4 м, до кустарников — 1 м.
4. Желательно поставить сооружение в 12 м от колодцев с питьевой водой.
5. Строение должно находиться на небольшой возвышенности, это предотвратит его подтопление.

Эти и другие правила обусловлены функциональностью постройки и безопасностью ее использования.

Санитарные нормы для бань

Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?

В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.

Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.

Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.

Противопожарные нормы

Парная обладает повышенным пожарным риском. По этой причине нужно соблюдать ряд противопожарных правил, снижающих уровень опасности:

1. Материалы из древесины должны иметь минимальное смолоотделение.
2. Любая отделочная древесина обрабатывается антигорючими составами.
3. Дымоход и потолок помещения закрыть жаростойкими материалами.
4. Пол и стены, непосредственно примыкающие к печке, нужно закрыть листами металла или иными негорючими материалами.
5. Отопительный прибор должен быть поднят над уровнем пола.
6. В банном помещении обязательно наличие вентиляционной системы.
7. В прямом доступе следует иметь огнетушитель.
8. Все электроприборы подлежат заземлению.

Как оформить разрешение на строительство

При решении вопроса о том, как оформить баню на земельном участке, нужно начать с получения разрешения на строительство. За ним следует направиться в уполномоченный орган, если баня будет капитальным объектом либо пристраивается к жилому дому.

Документ выдает орган местного самоуправления. Заявление на разрешение следует подать в муниципалитет или в отделение Многофункционального центра (МФЦ), взяв с собой следующие бумаги:

• паспорт;
• правоустанавливающий документ на землю или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• план участка;
• план-схему будущей постройки с привязкой к местности с указанием расстояния до иных объектов.

После того, как орган местного самоуправления возьмет документы на рассмотрение, у него есть 10 дней для принятия решения по строительству. Положительного ответа следует ждать, если постройка отвечает всем нормам и требованиям. Но власти могут мотивированно отказать в строительстве.

Срок действия разрешения ограничен 10 годами. Если его удалось получить, то и ответ на вопрос о том, надо ли регистрировать баню на земельном участке, очевиден: регистрация обязательна.

Как зарегистрировать баню

Бани в виде капитального строения требуют обязательной государственной регистрации. Только в этом случае владелец земли обретет полное право собственности и на постройку.

В связи с изменением законодательства регистрируются и те объекты, для которых наличие разрешения на строительство не является обязательным.

Решение вопроса о том, как зарегистрировать баню на земельном участке в 2020 году, зависит от момента ее постройки. Если вы только собираетесь возводить хозяйственное строение, то после получения разрешения на строительство следует собрать пакет документов и для регистрации бани в Росреестре.

В том случае, когда баня была построена самовольно (без разрешения местной администрации) или не требовала его наличия, собственник может зарегистрировать сооружение в порядке, предусмотренном «дачной амнистией».

Для регистрации бани теперь требуется технический план, заказанный у кадастрового инженера. Росреестр разместил у себя на сайте список аккредитованных специалистов.

Зарегистрировать банное помещение, построенное в законном порядке, а также по дачной амнистии, можно следующими способами:

• лично в офисе Росреестра или МФЦ;
• почтой, написав письмо в офис Росреестра;
• онлайн через Госуслуги и сайт Росреестра.

Например, на сайте Росреестра заявление подается так:

1. Выбираем на сайте сервис «Кадастровый учет и регистрация прав».
   
2. Последовательно заполняем форму.
   
3. Прилагаем документы.
4. Оплачиваем услуги и получаем подтверждение принятия заявки.
5. Получаем выписку из ЕГРН с данными о регистрации.

Пакет документов для регистрации

Для регистрации хозяйственной постройки на земельном участке необходимо подготовить следующие документы:

• заявление или декларацию в случае амнистии;
• паспорт собственника (паспорт представителя и доверенность);
• правоустанавливающие документы на земельный участок: свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН;
• межевой план участка;
• разрешение на строительство (не требуется при амнистии и в случае некапитальных строений);
• технический план;
• квитанцию об уплате государственной пошлины: 350 рублей для дачной амнистии, 2000 — для бани, построенной с разрешением.

Сотрудники уполномоченных органов оформят хозяйственную постройку за 7-10 дней. По итогам процедуры собственнику на руки выдадут выписку из ЕГРН с внесенной записью.

Последствия отсутствия регистрации бани

Обычно собственники слышат положительный ответ на вопрос о том, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Дело обстоит так же и с участками личного подсобного хозяйства, дачами. Отсутствие регистрации права может иметь неприятные последствия в виде:

• штрафа в размере 20 % от неоплаченной налоговой суммы. Одновременно нужно будет уплатить всю сумму налога за 3 года (правило только для бань площадью от 50 м);
• снова незарегистрированных и признанных самовольно построенными объектов по решению суда. Как правило, такому решению сопутствует множество нарушений строительных норм со стороны собственника.

Кроме того, незарегистрированный объект нельзя отчуждать, вводить в эксплуатацию, а также подключать к инженерным сетям.

Выводы

Только на возведение бани, планируемой как капитальное строение, требуется получение разрешения в местном органе самоуправления. Однако регистрировать в Росреестре следует все подобные хозяйственные постройки. Чтобы избежать проблем с эксплуатацией и разрешительной документацией, необходимо учитывать нормы противопожарной и санитарной безопасности, а также получить технический план помещения. Заметим, что с регистрацией самовольно построенных бань нужно поторопиться, так как правила дачной амнистии постепенно усложняются.

Регистрация постройки на садовом участке: Видео

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Источник статьи: http://dom-srub-banya.ru/nuzhno-li-soglasovyvat-stroitelstvo-bani-na-zemelnom-uchastke/