Коммерческая баня на садовом участке

Коммерческая баня в какое назначение переводить участок

Особенности регистрации частной бани в 2020 году

Многие мечтают возвести баню на своем земельном участке, вдали от городской суеты. И некоторые часто реализуют эту задумку без оформления официальных документов. Чтобы новое строение не провоцировало проблемы с законом, потребуется регистрация бани на земельном участке.

На каких участках можно строить частную баню

Каждый земельный участок имеет целевое назначение, в соответствии с которым его разрешено использовать. Построить баню на землях, например, водного фонда нельзя. Она может быть возведена лишь:

Нужно ли получать разрешение

Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.

В положениях Градостроительного кодекса содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.

Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.

Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:

Кроме того, за разрешительными документами придется обратиться в случае, если владелец планирует совместить баню с жилым домом. И, уж конечно, обязательно должна быть зарегистрирована коммерческая баня на участке, поскольку цель ее строительства — получение прибыли.

Основные требования к строительству

Банное помещение должно соответствовать требованиям, предъявляемым не только к строениям, предполагающим наличие разрешения. Следует руководствоваться строительными, санитарными и противопожарными правилами.

Общие строительные правила и нормы, установленные в СНиП 30-02-97 “Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения” приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 №849 (далее — СНиП 30-02-97), учитывают определенные особенности:

Эти и другие правила обусловлены функциональностью постройки и безопасностью ее использования.

Санитарные нормы для бань

Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?

В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.

Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.

Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.

Противопожарные нормы

Парная обладает повышенным пожарным риском. По этой причине нужно соблюдать ряд противопожарных правил, снижающих уровень опасности:

Как оформить разрешение на строительство

При решении вопроса о том, как оформить баню на земельном участке, нужно начать с получения разрешения на строительство. За ним следует направиться в уполномоченный орган, если баня будет капитальным объектом либо пристраивается к жилому дому.

Документ выдает орган местного самоуправления. Заявление на разрешение следует подать в муниципалитет или в отделение Многофункционального центра (МФЦ), взяв с собой следующие бумаги:

После того, как орган местного самоуправления возьмет документы на рассмотрение, у него есть 10 дней для принятия решения по строительству. Положительного ответа следует ждать, если постройка отвечает всем нормам и требованиям. Но власти могут мотивированно отказать в строительстве.

Срок действия разрешения ограничен 10 годами. Если его удалось получить, то и ответ на вопрос о том, надо ли регистрировать баню на земельном участке, очевиден: регистрация обязательна.

Как зарегистрировать баню

Бани в виде капитального строения требуют обязательной государственной регистрации. Только в этом случае владелец земли обретет полное право собственности и на постройку.

В связи с изменением законодательства регистрируются и те объекты, для которых наличие разрешения на строительство не является обязательным.

Решение вопроса о том, как зарегистрировать баню на земельном участке в 2020 году, зависит от момента ее постройки. Если вы только собираетесь возводить хозяйственное строение, то после получения разрешения на строительство следует собрать пакет документов и для регистрации бани в Росреестре.

В том случае, когда баня была построена самовольно (без разрешения местной администрации) или не требовала его наличия, собственник может зарегистрировать сооружение в порядке, предусмотренном «дачной амнистией».

Для регистрации бани теперь требуется технический план, заказанный у кадастрового инженера. Росреестр разместил у себя на сайте список аккредитованных специалистов.

Зарегистрировать банное помещение, построенное в законном порядке, а также по дачной амнистии, можно следующими способами:

Например, на сайте Росреестра заявление подается так:

Пакет документов для регистрации

Для регистрации хозяйственной постройки на земельном участке необходимо подготовить следующие документы:

Сотрудники уполномоченных органов оформят хозяйственную постройку за 7-10 дней. По итогам процедуры собственнику на руки выдадут выписку из ЕГРН с внесенной записью.

Последствия отсутствия регистрации бани

Обычно собственники слышат положительный ответ на вопрос о том, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Дело обстоит так же и с участками личного подсобного хозяйства, дачами. Отсутствие регистрации права может иметь неприятные последствия в виде:

Кроме того, незарегистрированный объект нельзя отчуждать, вводить в эксплуатацию, а также подключать к инженерным сетям.

Выводы

Только на возведение бани, планируемой как капитальное строение, требуется получение разрешения в местном органе самоуправления. Однако регистрировать в Росреестре следует все подобные хозяйственные постройки. Чтобы избежать проблем с эксплуатацией и разрешительной документацией, необходимо учитывать нормы противопожарной и санитарной безопасности, а также получить технический план помещения. Заметим, что с регистрацией самовольно построенных бань нужно поторопиться, так как правила дачной амнистии постепенно усложняются.

Регистрация постройки на садовом участке: Видео

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Коммерческая баня в какое назначение переводить участок

Именем Российской Федерации

05 октября 2010 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фроловой Ю.В.,

при секретаре Зариповой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плетнева В.П. к Обуховой Р.Ф. о запрете использования земельного участка и находящихся на нем объектов капитального строительства для осуществления деятельности гостиницы и банного комплекса,

у с т а н о в и л:

При въезде на территорию ТСЖ по решению его членов был установлен шлагбаум с целью ограничения въезда на территорию ТСЖ.

В связи с началом деятельности гостиницы и банного комплекса Обуховой
Р.Ф. на сайте гостиницы (www.sb-hotel

ru ) был размещен код доступа через
шлагбаум на территорию ТСЖ. Однако Обухова Р.Ф. в установке шлагбаума
участия не принимал а, денежные средства не сдавала. Кроме того, посетители гостиницы и банного комплекса приезжают круглосуточно (согласно Порядку размещения и проживания в гостинице ), что создает дополнительные неудобства для жителей микрорайона, особенно для жителей улицы и непосредственных соседей.

В соответствии со сведениями, имеющимися на вышеуказанном сайте гостиницы, на территории земельного участка оборудована охраняемая парковка, также не согласованная с заинтересованными организациями (ГИБДД, Государственная противопожарная служба). В размещается и кухня ресторана, дополнительное вентиляционное оборудование в гостинице в связи с этим не установлено. Посетители банного комплекса зачастую не соблюдают тишину, жарят шашлык, проводят мероприятия на улице, чем создают неудобства соседям.

Считая, что в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской
Федерации, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец Плетнев В.П. в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в 2008 г. выяснили, что Обухова Р.Ф. открыла гостиницу, его участок находится напротив участка Обуховой Р.Ф. В гостиницу постоянно приезжают жильцы в разное время, посещают баню. Дом на участке Обуховой расположен выше по отношению к его дому, его дом огорожен забором, но его участок просматривается со стороны ответчика, по участку которого ходят посторонние люди. На улице постоянно находятся машины, хлопают двери, ходят люди, почти под окнами его дома валяются окурки, у дома шум, разговоры людей, хохот. По поводу нарушения порядка он никуда не обращался, в ТСЖ обращался для проверки законности нахождения гостиницы в жилом доме N. Все члены ТСЖ против данной гостиницы. Считает, что нарушены его право на спокойное проживание.

Представитель Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска (третье лицо) поддерживает исковые требования, со ссылкой на то, что эксплуатация предпринимателем Обуховой Р.Ф. жилого дома в качестве гостиницы и использование земельного участка для размещения гостиницы без оформления всех необходимых разрешительных документов является нарушением требований законодательства.

Свидетель Н.М.Б. суду показал, что с июля 2010 г. он убирает территорию прилегающую к гостинице, работает по договору с индивидуальным предпринимателем Обуховой Р.Ф. За время работы жалоб от соседей не слышал, шума и гама возле дома нет.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Плетнев В.П. является собственником земельного участка площадью 1853 кв.м., а также жилого дома с постройками и пристройками, расположенных по адресу: ( свидетельство о государственной регистрации права собственности N от 25.09.2002 г., свидетельство о государственной регистрации права собственности N от 25.09.2002 г.).

Обухова Р.Ф. является собственником земельного участка площадью 1848 кв.м., а также жилого дома, расположенных по адресу: ( свидетельство о государственной регистрации права собственности N от 22.01.2003 г., свидетельство о государственной регистрации права собственности N от 16.01.2008 г.).

Обухова Р.Ф. с 16.04.2003 г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ( выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.07.2010 г.).

На основании распоряжения на проведение мероприятия по государственному контролю N от 25.06.2008 г. Государственной жилищной инспекции при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики проведена проверка соблюдения правил пользования жилыми ( нежилыми) помещениями в многоквартирном доме, в том числе порядка переустройства помещений и перевода их в нежилые ( акт проведения мероприятий по государственному контролю N от 25.06.2008 г. ), согласно выводов которой установлено, что жилой дом используется как гостиница.

На основании Постановления Администрации г. Ижевска от 02 декабря 2009 г. организованы и проведены публичные слушания по указанному вопросу, по результатам которых постановлением Администрации г. Ижевска от 04 февраля 2010 г. утверждено заключение.

Указанные обстоятельства следуют из содержания заявления, пояснений участ-ников процесса в су-дебном заседании, представленных и исследованных материалов дела и в целом сторонами не оспариваются.

Исковые требования Плетнева В.П. к Обуховой Р.Ф. о запрете использования земельного участка и расположенных на нем объектов капитального строительства для осуществления деятельности гостиницы и банного комплекса не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (часть 2 статьи 60 ЗК РФ).

Следовательно, обращаясь с требованием об устранении нарушений его права, истец должен был представить суду доказательства, того, что он обладает правами на земельный участок, и то, что ответчик своими противоправными действиями создает реальные препятствия в использовании имуществом, не соединенного с лишением владения. При этом для удовлетворения требований истца им должна быть доказана совокупность юридически значимых для дела обстоятельств.

В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.

В порядке ст.ст.12, 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обоснования своих требований в подтверждение изложенных в иске обстоятельств, в том числе: доказательства организации ответчиком на земельном участке гостиницы и банного комплекса; нарушение прав и охраняемых законом интересов истца незаконной ( противоправной) деятельностью ответчика; создание ответчиком препятствий в использовании имущества ( домом и земельным участком истца, не соединенного с лишением владения; доказательства того, что данные препятствия носят реальный характер; наличие у ответчика прав на использование имущества: жилого дома и земельного участка в соответствии с разрешенными видами использования была возложена на истца Плетнева В.П.

Ответчик Обухова Р.Ф. должен был представить доказательства в обоснование своих возражений, в том числе законность ( правомерность) деятельности гостиницы и банного комплекса; отсутствие вины в создании препятствий истцу по использованию его имущества: жилого дома и земельного участка.

Для удовлетворения исковых требований истцом должны быть представлены доказательства, достоверно подтверждающие совокупность всех обстоятельств, имеющих юридическое значение для рассмотрения и разрешения дела.

Рассматривая доводы истца относительно нарушения его прав на спокойное проживание суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно ст. 8 ЗК РФ перевод земель, находящихся в частной собственности ( за исключением земель сельскохозяйственного назначения ) осуществляется органами местного самоуправления.

При этом общий порядок проведения зонирования территорий определяется нормами главы 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

Согласно статье 85 Земельного кодекса РФ и статье 36 Градостроительного кодекса РФ правовой режим земельного участка определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, к которой отнесен земельный участок.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ).

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов (статья 37 Градостроительного кодекса РФ:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне (пункт 2 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В соответствии с нормами Земельного кодекса РФ в обязанность собственников входит: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий ( ст. 42 ЗК РФ).

Вместе с тем доказа-тельств нарушения своего права использование земельного участка истцом под гостиницу и банный комплекс, а также достоверных и достаточных доказательств возведения и использования банного комплекса на участке Обуховой Р.Ф. в суд не представлено. В судебном заседании истец пояснил, что какие-либо письменные доказательства, подтверждающие наличие шума со стороны участка N у него отсутствуют, а по вопросу нарушения его прав деятельностью гостиницы и банного комплекса он в правоохранительные органы не обращался. Препятствий со стороны ответчика для пользования и владения земельным участком и домом, принадлежащих истцу в суде не выявлено.

Исходя из положений ст. 3 ГПК РФ защите в суде подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Ответчик Обухова Р.Ф., являясь собственником жилого дома и земельного участка вправе осуществлять права владения, пользования и распоряжения своим имуществом в той мере, в которой ее оборот допускается законом, при этом, не нарушая прав иных лиц и не загрязняя окружающую среду.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований о запрете Обуховой Р.Ф. использования земельного участка и находящихся на нем объектов капитального строительства для осуществления деятельности гостиницы и банного комплекса отказать.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости оставить иск без удовлетворения, то и судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Плетнева В.П. к Обуховой Р.Ф. о запрете использования земельного участка и находящихся на нем объектов капитального строительства для осуществления деятельности гостиницы и банного комплекса оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 22 октября 2010 г.

Источник статьи: http://dom-srub-banya.ru/kommercheskaya-banya-v-kakoe-naznachenie-perevodit-uchastok/