К каким постройкам относится баня

Баня на земельном участке: нужно ли разрешение на строительство и как ее зарегистрировать?

Тема узаконивания построек беспокоит многих землевладельцев. Ведь если государственные органы сочтут, что по нормам, строение необходимо было оформить в законном порядке, собственнику придется заплатить штраф. В частности, интересует вопрос: нужно ли регистрировать баню на земельном участке? Вот что говорят об этом законы.

Является ли баня капитальным строением?

Согласно Градостроительному кодексу и другим нормативно-правовым актам капитальный объект отличается от некапитального следующими признаками:

• имеется заглубленный фундамент, обеспечивающий привязку к земле;
• конструктивные особенности исключают перенос строения без необратимой потери им эксплуатационных качеств;
• есть постоянное подключение к инженерным коммуникациям;
• перед строительством требуются разработка проекта и проведение изыскательских работ.

Таким образом, баня на полноценном ленточном фундаменте, с помещениями для отдыха и стационарным подключением к воде и канализации считается недвижимостью (другое название объект капитального строительства или ОКС).

Небольшое модульное сооружение, которое ставят в готовом виде, и куда воду носят ведрами, относится к временным или некапитальным строениям, даже если под ней устроен мелкозаглубленный ленточный фундамент.

Также при определении статуса объекта во внимание принимают следующие критерии:

ОКС в обязательном порядке регистрируют. Кроме того, владелец направляет в органы местного самоуправления уведомление о начале возведения и о вводе в эксплуатацию, на что те должны дать свое согласие. Для временных зданий всего этого не требуется.

Можно ли строить в деревне на земле под ИЖС, ЛПХ, СНТ и других?

Земельные ресурсы делятся на категории по целевому предназначению.

Для возведения бани подходят следующие виды:

• участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
• для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• под крестьянское (фермерское) хозяйство или КФХ;
• садовые и огородные, если строение временное.

С января 2019 г, когда вступили в силу ФЗ №217 и №349, понятие «садовый участок» стало включать в себя и территории в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), и дачи. Понятия «дачный участок» и прочие, например, «для ведения дачного строительства», были упразднены.

Нужно ли получать разрешение на строительство?

Ответ на вопрос о том, нужно ли разрешение на строительство бани, зависит от ее статуса. Если это ОКС — требуется обязательно, как и на ввод в эксплуатацию (ст. 51 ГрК РФ). Временные объекты строятся без согласования с органами власти.

Последние изменения в законодательстве предписывают индивидуальным застройщикам вместо получения разрешений направлять в администрацию уведомление о начале строительства и вводе объекта в эксплуатацию.

Правда, суть от этого не изменилась: на эти действия все равно требуется согласие властей. Чтобы строительство капитальной бани разрешили, ее проект должен соответствовать требованиям СНиП 30-02-97 о планировке и застройке участков для садоводства.

Выдерживаются минимальные расстояния до прочих объектов:

• граница соседнего участка: 1 м;
• деревянные постройки на соседских участках: 15 м;
• жилой дом: 8 м;
• деревья: 4 м;
• кустарник: 1 м;
• лесной массив: 15 м;
• колодец с водой, используемой для питья и приготовления пищи: 12 м.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Надо ли регистрировать на дачном, садовом участке?

Вообще объекты капитального строительства обязательно подлежат регистрации в Росреестре — это требование ст. 131 ГК РФ. Но в отношении бани и других вспомогательных строений законодательство пока проявляет иной подход: узаконивание — по желанию владельца.

Для объектов, возведенных на дачных и садовых участках до 30.10.2001 г (дата принятия Земельного кодекса) предусмотрен упрощенный порядок оформления (ФЗ №93), известный в народе под названием «дачная амнистия»: проводится бесплатно, разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию и прочие документы не нужны.

Приватизацию садовых участков, выданных до указанной даты, также проводят по упрощенной схеме — согласно ФЗ №137.

Из документов на землю у садовода может быть только книжка члена товарищества, да и без нее можно обойтись (требуется решение собрания товарищества). Однозначно ответить на вопрос о том, надо ли регистрировать баню на дачном участке, нельзя: у такого решения есть как положительные, так и отрицательные стороны. Минус в том, что за недвижимость берут налог в размере 0,3%-0,5% кадастровой стоимости.

За постройку площадью до 50 кв. м налог не взимают, но такая уступка возможна только для одного строения на участке. Если данная привилегия уже использована, к примеру, для хозблока, за баню даже небольшой площади взимается налоговый сбор. От уплаты освобождаются 15 льготных категорий граждан, перечисленных в п. 1 ст. 407 Налогового кодекса.

Выгод от регистрации несколько:

• появляется возможность дарить объект, продавать или передавать по наследству;
• оставив его в качестве залога, можно взять кредит;
• после регистрации объектов, расположенных на приватизированном участке его стоимость увеличивается;
• при изъятии земли из оборота, например, под строительство дороги, за оформленную по всем правилам недвижимость выплачивается компенсация.

Помимо отдельно стоящих бань бывают следующие:

1. пристроенные к дому. Если вход отдельный, то, несмотря на общую стену строение регистрируется как отдельно стоящее;
2. являющиеся частью дома. Сауна внутри коттеджа отдельно не рассматривается. Она входит в жилую площадь и облагается налогом по тем же правилам, что и весь дом.

Если устройство бани осуществляется после строительства дома, необходимо получить разрешение на реконструкцию последнего и зарегистрировать ее.

Какие требуется подготовить документы?

Бумаги предъявляются следующие:

1. паспорт заявителя;
2. правоустанавливающие документы на землю: акт приватизации, договор отчуждения, свидетельство о вступлении в права наследника и пр.;
3. выписка из ЕГРН;
4. планы участка и строения с указанием расстояния до ближайших объектов.

Порядок оформления постройки в собственность

Регистрация новой бани, которую еще только предстоит построить, осуществляется так:

1. в муниципалитет подается уведомление о начале строительства. Можно действовать через МФЦ. В течение 10 дней администрация выносит постановление об одобрении или отказе. Положительное решение имеет силу 10 лет;
2. в случае одобрения начинают строительство;
3. по его завершении направляют уведомление о вводе в эксплуатацию, на что также необходимо получить разрешение;
4. регистрируют строение в Росреестре, предъявив помимо вышеперечисленных бумаг разрешительные документы.

Пошаговая инструкция по регистрации уже построенной бани в рамках дачной амнистии выглядит несколько иначе:

1. заказывают в БТИ технический план строения — подачи декларации на объект, как это было раньше, уже недостаточно. На место выезжает инженер и проводит все необходимые для этого работы: привязывает угловые точки бани на местности и составляет планы этажей. Помимо графической части в технический план входит пояснительная записка;
2. обращаются в местную администрацию с заявлением, приложив к нему технический план строения;
3. получив на руки постановление о положительном решении данного вопроса, предъявляют его и документы на баню в местное отделение Росреестра, подкрепив просьбу об оформлении прав собственности соответствующим заявлением. Бумаги можно подать и через МФЦ. Также на данном этапе оплачивают госпошлину в размере 350 руб. (дачная амнистия) или 2000 руб. Квитанцию прилагают к комплекту документов;
4. при отсутствии противоречий нормам законодательства, постройка ставится на кадастровый учет с присвоением номеров — кадастрового и записи о праве. Лицо, подавшее заявление, получает на руки выписку из ЕГРН. Последняя служит подтверждением права собственности.

О постановке бани на учет в ЕГРН владелец обязан заявить в налоговую. При размере площади до 50 кв. м он может попросить считать ее необлагаемой налогом, если данная льгота не была закреплена ранее за какой-нибудь другой постройкой.

Зарегистрировать баню и другие строения можно одновременно с участком, если тот не был оформлен ранее. ФЗ №137 предусматривает упрощенный порядок для наделов, выданных до 2001 г. Возможно, придется оплатить работы по постановке на кадастровый учет (межевание).

Источник статьи: http://prozakon.guru/nedvizhimost/kadastr-nedvizhimosti/nuzhno-li-registrirovat-banyu-na-zemelnom-uchastke.html

Какую постройку считать домом а какую баней?

Добрый день, хотел уточнить по нормам расположения бани на участке ИЖС и чем отличается дом от бани юридически? Какую постройку считать домом а какую баней?

Ответы юристов ( 3 )

Добрый день! Дом и баня отличаются по своюему функциональному назначению.

Так, согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ:

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

хотел уточнить по нормам расположения бани на участке ИЖС

Здание бани регламентируется как вспомогательные постройки.

Нормы расположения бани — расстояние, обеспечивающее противопажарную безопасность для других строений на участке и соседних зданий и сооружений.

Нормативы расположения бани зависят от материала, из которого она изготовлена.

С более полной информацией Вы можете ознакомиться по ссылке:

Добрый день! Здания отличаются назначением и функциональным использованием. Жилой дом — здание, предназначенное для проживания, такое помещение должно соответствовать нормам для жилья.

п. 39 ст 1 ГрК РФ

объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение установлено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Баня является объектом недвижимости вспомогательного назначения.

Пунктом 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдачи разрешения на строительство не требуется, в том числе в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Тогда как для строительства жилого дома требуется получение уведомления ст 51.1 ГрК РФ.

ГрК РФ не содержит определения строений и сооружений вспомогательного использования.

Федеральной закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Рекомендации по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991, ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» позволяет сделать вывод, что критериями для отнесения строений и сооружений к вспомогательным являются:

— отнесение их к объектам третьего пониженного уровня ответственности, исходя из социальных, экологических и экономических последствий повреждения и разрушения ;

— наличие либо право на строительство на земельном участке основного здания, строения или сооружения, с которым вспомогательное строение или сооружение имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную) и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

К примеру, СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр) предлагает следующее:

Расстояние от садового или жилого дома должно устанавливаться в проекте планировки территории с учетом местных условий: до красной линии улиц — не менее 5 м; до красной линии проездов — не менее 3 м. Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м.

Минимальные расстояния между постройками должны быть, м:

— от садового дома или жилого дома до душа, отдельно стоящей бани (сауны), надворной уборной — 8;

На территории ведения садоводства расстояния от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, гаража-стоянки, бани), расположенных на соседних садовых земельных участках, должны быть не менее 4 м.

СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства

На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

Рекомендую уточнить данные по отступам в ПЗЗ поселения, заказав выписку из них или еще лучше заказать в администрации ГПЗУ (градостроительный план участка)

Источник статьи: http://pravoved.ru/question/2805560/