Нужно ли получать разрешение на строительство для бани

Нужно ли получать разрешение для строительства бани

Капитальные строения в частном дворе, имеющие под собой фундамент и впоследствии заносимые в категорию недвижимости, нужно регистрировать. Решение об оформлении бани принимают в зависимости от прибыльности, размеров здания, особенностей участка, т. к. она относится к группе вспомогательных построек. Перед возведением возникает вопрос о разрешении на строительство бани.

Зависимость от участка

На садовом наделе (СНТ) возводят любые разновидности хозяйственных объектов. Капитальные строения на фундаменте впоследствии регистрируют, а некапитальные не оформляют, за них не платят налоги. Наделы для индивидуального строительства жилья и участки личного подсобного хозяйства разрешают возведение банных комплексов.

На огородном участке не разрешено сооружать баню и другие строения на фундаменте. Меняют вид использования и назначение надела на ЛПХ, ИЖС, чтобы возвести там баню на прочном основании. Если участок образован из земель садоводческого некоммерческого общества, организованного до 29.06.2017, его предназначение нельзя изменить.

Необходимость разрешения на строительство

Для оформления разрешительных документов на строительство обращаются в местный орган власти с техническим паспортом, бумагами на право владения участком и заявлением.

Получение разрешения не нужно в следующих случаях:

• возводится дача на земле, выданной физлицу для некоммерческого использования или предпринимательства, или на участке садоводческой деятельности;
• комплекс строится или реконструируется, при этом он не является капитальным объектом;
• баня относится к категории построек вспомогательного применения.

Госорганы указывают, что разрешение на возведение бани узаконивает проектные документы и утверждает их в соответствии с санитарными требованиями, противопожарными положениями и строительными нормативами.

Отдельно строящееся здание

Кодекс градостроительства предусматривает, что на некоторую недвижимость разрешительную документацию можно не оформлять перед началом стройки. К категории относят объекты хозяйственного назначения, использование которых не ведет к получению коммерческой прибыли. В группу входят здания, строительство которых не идет вразрез установленным нормативам.

Если сооружают баню только для семейного использования, и в ней не будут организованы платные процедуры, часто разрешение на возведение не нужно. Допуск к строительным работам органы выдают через 10 дней с подачи заявки. Разрешение на сооружение банного комплекса действует 10 лет.

Пристройка к жилому дому

Иногда баня не является отдельным строением, ее пристраивают к жилому зданию, гаражу, сараю. Если с ней совмещают жилье, разрешение на возведение бани получать обязательно. Зарегистрировать баню как жилой дом можно, если допуск ее на сооружение оформляют одновременно с получением разрешения на возведение всего здания.

При оформлении разрешения инспекторы местного отдела проводят проверку проектных рисков:

• опасности по возгоранию пристроенного дома, т. к. баня является ненадежным объектом в плане возникновения пожара;
• попадания канализационных вод из моечной в окружающее пространство рядом с жильем;
• заражения земли вокруг дома.

Смежную стену с домом теплоизолируют, защищают от влаги, паров, такие же слои предусматривают в конструкции крыши и при устройстве соседних фундаментов.

Законные основания для возведения бани

Часто регистрируют только жилой дом и землю, которой владеет человек. Жилое здание неразрывно привязано к земле, его очертания определяют на местности, вносят границы в Росреестр, наносят на публично-общественном плане.

Хозяйственные постройки можно переносить при необходимости, поэтому их относят к временному типу. Закон предопределяет необязательную регистрацию для таких зданий, поэтому их можно разбирать и строить заново в другом месте.

Регистрации обязательно подлежат те бани, для строительства которых было выдано разрешение. Оформляют готовое строение и признают собственное право на владение, чтобы впоследствии получить возможность распоряжения имуществом. При отчуждении бани другому лицу с частью земли, на которой она находится, потребуется официальная регистрация объекта.

Нормы санитарных отступов могут быть уменьшены по письменному соглашению между соседями. Противопожарные нормы нельзя переделать, их всегда выполняют в точности.

Соблюдение норм санитарной, строительной и пожарной безопасности

Санитарные разрывы между строениями на участке и баней потребуются, чтобы в будущем избежать проблем. Между банным строением и автодорогой на улице делают промежуток 5 м.

Основные санитарные и строительные положения по размещению бани:

• разрешено строительство до границы смежного надела на удалении 2,5 м;
• жилых домов — 5 м;
• до водоема — не ближе, чем 5 м;
• хозяйственных объектов — 1 – 4 м;
• выгребных ям, туалетов, дренажа —8 м;
• лесных насаждений, массовых зарослей кустов, деревьев — от 15 м;
• отдельных высоких стволов — 4 м, низких кустов — 1 м.

В садоводческих хозяйствах владельцы уделяют внимание зеленым насаждениям, поэтому расположение банных стоков всегда учитывают при строительстве бани.

Положения закона ведут к минимизации имущественного ущерба у себя и соседа при возгорании бани. Следование правилам уменьшает вероятность сноса бани или штрафов за несоблюдение противопожарных нормативов. Расстояние отсчитывают от наружной стены здания.

Деление строений по риску пожара:

• первый класс — негорючий кирпич, бут, железобетон;
• второй класс — стены из тех же материалов, а кровля из древесины;
• третий класс — рубленые стены и древесная крыша.

Риск возгорания можно снизить применением листов огнезащиты или пропиток.

Решение о регистрации

После окончания строительства нужно регистрировать баню на дачном участке. Оформляют объекты, которые имеют статус капитальных построек.

В результате в отношении бани можно провести действия:

• законную сделку по продаже и покупке;
• оформление договора дарения;
• вступление в наследство;
• подключение коммуникаций, газа;
• оплата налога на прибыль (коммерческая деятельность);
• оформление права собственности на строение и участок под ним.

Если баня — это объект капитального строительства, оформление с занесением в Госреестр обязательно. Регистрация требует средств и времени, но такая процедура выгодна самому владельцу.

Как правильно регистрировать баню

Действующий закон рекомендует регистрацию возведенных объектов на купленном участке или полученном в законное наследство. Оформлять документы может лично владелец, либо он нанимает специалиста для ведения дел. Заявление рассматривают в течение 30 календарных дней, затем выносят решение.

Некоторые изменения внесены в ФЗ №218 с 01.01.2017. Пересмотрен порядок оформления построек на садовых и дачных наделах. Вместо декларации теперь подают технический план, который для нежилых построек готовят без разрешения на возведение объекта.

Пакет документов

Дом оформить как баню нельзя, т. к. объекты находятся в разной категории. Жилье относят к капитальным постройкам, а баня является вспомогательным зданием. Готовят заявку или декларацию, при этом сообщают фактический адрес, где находится земля и баня.

Предоставляют другие документы:

• паспорт владельца участка;
• бумаги на право собственности земли;
• проект бани с описанием технических особенностей;
• схемы расположения водопровода, электроснабжения, вентиляции, канализационной системы.

Раздел технических характеристик включает площадь объекта, экспликацию помещений, описание строительных материалов стен, крыши, вид отопительного агрегата.

Особенности регистрации строений на дачном участке по дачной амнистии

ФЗ № 93 вступил в действие от 30.07.2006. В нем прописана специфика оформления права владения на сооружения дачного строительства, куда включены и бани. Сначала программа действовала до 2015 г, но ее продлили до марта 2019 года, затем до мая 2021 года, здесь предусмотрено льготное упрошенное оформление основных и вспомогательных объектов.

Зарегистрировать баню по дачной амнистии можно по ускоренной процедуре при соблюдении условий:

• баня должна стоять на приватизированном участке;
• есть технический план, надел стоит на кадастровом учете.

Продление сроков связано с расширением перечня недвижимости, чтобы больше людей могло использовать упрощенную форму.

Как выявляют незарегистрированную постройку

Неоформленные строения за городом находят с помощью беспилотников, а владельцам налоговая присылает уведомления. Информацию о незарегистрированных зданиях передают в Росреестр и ФНС, затем на них автоматически начисляют налог.

Владелец может посмотреть, есть ли информация в органах о его незарегистрированной бане, открыв программу «Публичная кадастровая карта». ФНС присылает собственнику сообщение, что на его участке есть незарегистрированное строение, документ содержит требование о регистрации.

Что будет с неоформленными постройками

Штраф составляет 20% от суммы недополученной налоговой службой в виде налога на недвижимость. Одновременно предстоит уплата всей суммы за три года. Правило распространяется только на банные постройки, квадратура которых превышает 50 м².

Решение о сносе неоформленных бань решает суд. Вердикт зависит от выполнения противопожарных требований, получения прибыли от бани и размера сооружения.

Источник статьи: http://strojdvor.ru/krupnye-konstrukcii/nuzhno-li-poluchat-razreshenie-dlya-stroitelstva-bani/

Когда нужно разрешение на строительство бани

Как получить разрешение на строительство бани на дачном участке? Простая инструкция

Разрешение на строительство бани – это обязательный документ , который получает будущий владелец постройки до начала работ. Наличие разрешения дает право в будущем зарегистрировать баню в качестве недвижимого имущества. Игнорирование этой операции приводит к проблемам с законом и даже сносу постройки.

Когда нужно разрешение

Вопрос о том, подлежит ли баня государственному регистрированию, зависит от типа объекта. Если баня является переносной или бочкой, то занесение такого объекта в реестр необязательно. Не подлежат учету и те бани, которые пристраиваются к дому. Если же имеется в виду капитальная постройка, которая обладает всеми признаками недвижимого имущества, то она нуждается в регистрации (в соответствии с ст.51 п.17 ГК РФ).

Согласно ГК РФ, существует простой способ определить, имеет ли баня свойства недвижимого имущества. Недвижимость обладает двумя параметрами:

• прочная связь с землей;
• невозможность отделить постройку от земли без большого ущерба.

Закон не имеет однозначных указаний по поводу бань. Поэтому если у владельца парильни остаются вопросы по поводу необходимости получения разрешения, он может узнать у сотрудников муниципальных органов по месту регистрации.

Пакет документов

Чтобы получить разрешение на возведение бани, гражданин обращается в соответствующую госслужбу (в разных регионах эту задачу выполняют разные отделения). Владелец бани передает сотрудникам госслужбы следующий набор документов:

• заявление, в котором записывается адрес земельного участка и постройки;
• паспорт владельца участка;

• документ, который закрепляет право собственности на участок;
• проектная документация на баню (указываются все тех. характеристики – категория строительства, число помещений, отопительное оборудование и т.д.);
• список коммуникаций, подключаемых к бане + схема работы водоотвода и дренажной системы.

Требования к бане

Регистрация бани осуществляется только в том случае, если постройка соответствует требованиям, которые делятся на две группы:

• санитарные нормы;
• нормы пожарной безопасности.

Подробная информация о санитарных нормах применительно к бане содержится в СНиП. К числу стандартных требований к постройке относятся:

• дистанция до соседних построек (пробел между баней и жилым домом составляет не менее 5 метров);
• дистанция до водоемов (баня отстоит от водоемов на 20 метров и более – во избежание затопления);
• дистанция до соседского участка (промежуток между баней и территорией соседа – от 3 метров).
• видимость: баня должна просматриваться через окно жилого дома собственника участка.

Нормы пожарной безопасности предъявляют большое количество требований к парильням. В список основных пунктов входят:

• площадь и высота парной;
• количество этажей и наличие обособленного выхода;
• качество внутренней отделки бани (парилку необходимо отделать противопожарными материалами);
• степень защиты печи (в норме печь ограждается от пространства парной с помощью металлических экранов);
• бесперебойная работа приточно-вытяжной вентиляции.

Разрешение на строительство бани — нужно ли оно вам и для чего?

Любые капитальные постройки на участке требуют государственной регистрации. При этом, при строительстве бани не во всех случаях требуется получение разрешения.

Процедура зависит от конструктивных особенностей, параметров участка, использования нового строения.

Нужно ли получать разрешение на строительство бани (к примеру, на участке ИЖС) и для чего, какие документы для этого потребуются, расскажем в статье.

На каких участках можно строить?

Плановое возведение бани возможно на участках с различными категориями землепользования. Законодательство выделяет следующие территории, где допускается строительство бани:

1. Участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Подобные территории располагаются в районных центрах, селах, деревнях и небольших городах.
2. Участки с подсобным хозяйством, находящиеся в частной собственности (ЛПХ). Важный нюанс — земля должна находиться в пределах населенного пункта, где официально разрешается возведение жилого дома. Одновременно участок может использоваться для ведения сельскохозяйственной деятельности.
3. Дачные участки для ведения садово-огородных работ, возведения частных построек (СНТ).

В условиях капитального строительства от 2 этажей и подключению к коммуникациям требуется обязательное разрешение. Его придется получить перед возведением бани.

Надо ли получать?

В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ № 218 от 13.07.2019 «О государственной регистрации недвижимости» и ст. 130 ГК РФ, бани с фундаментом относятся к категории капитальных построек и нуждаются в регистрации. При этом требуется разрешение на строительство и согласование проекта.

Уведомление о строительстве подается в следующих случаях:

• баня планируется в виде пристройки к коттеджу;
• баня включает комнату отдыха со спальным местом;
• планируется банный комплекс для коммерческого использования.

В последнем случае требуется получение полноценного разрешения на возведение объекта.

Дополнительно готовится проект, требуется разрешение от соседей. Необходимо согласование с такими инстанциями, как СЭС и Роснедра.

В виде отдельно стоящего здания

Компактная легкая постройка с не заглубленным фундаментом не требует разрешения. При этом к ней не должны быть подведены коммуникации. Баню без капитального фундамента можно установить на участке СНТ, ИЖС или ЛПХ.

Разрешение понадобится, если постройка имеет капитальный фундамент, к ней подведены коммуникации — водопровод, канализация, электричество.

К данной категории относятся двухэтажные постройки и варианты с мансардой, где предусмотрена комната отдыха со спальным местом.

Если планируется постройка коммерческой бани, потребуется дополнительное разрешение от пожарной инспекции и санэпидемстанции. Только после этого можно вести бизнес на законных основаниях.

В качестве пристройки к жилому дому

Если дом был построен ранее, потребуется разрешение. Необходимо подать на рассмотрение в администрацию новый проект здания.

В данном случае учитываются следующие параметры:

• увеличение площади;
• соответствие противопожарным и санитарным требованиям;
• сохранение запаса прочности стен и фундамента.

Данное требование в равной степени относится и к личному использованию, и к коммерческой бане. В последнем случае необходимы заключения СЭС и пожарного инспектора.

Какие нормы противопожарной, санитарной и строительной безопасности нужно соблюдать?

Важно соблюдать действующие нормы, чтобы не столкнуться с запретом на строительство или опасной ситуацией во время эксплуатации бани.

При строительстве необходимо руководствоваться следующими строительными и санитарными нормами:

1. Расстояние от бани до соседнего участка составляет не менее 2,5 метров.
2. Необходимо отступить 5 метров от жилых построек.
3. Удаленность объекта от дороги составляет не менее 6 метров.
4. Расстояние до ближайшего водоема составляет минимум 22 метра. Это требование относится и к гидротехническим сооружениям, таким как скважина или колодец.
5. Не допускается постройка бани на участке, который подвержен регулярному затоплению.
6. Важно правильно организовать водосток. Возможна покупка полноценной очистной системы или установка септика достаточной мощности. От сточной системы до забора с соседями выдерживается расстояние от 1,5 метров.

При выборе места постройки бани учитывается роза ветров. Эта мера защитит о задымленности жилой дом и соседние участки.

Необходимо следить за соблюдением противопожарной безопасности. Традиционная баня является объектом повышенной опасности. Это связано с хранением большого запаса топлива, использованием отопления с открытой топкой, воспламеняемых материалов в качестве внутренней обшивки.

Необходимо придерживаться правил противопожарной безопасности:

• деревянные поверхности нужно обработать антипиреном;
• используется древесина с небольшим показателем отделения смолы;
• потолок и дымоотводящую трубу изолируют жаростойким материалом;
• стены и пол, примыкающие к банной печи, облицовывают защитными экранами из негорючих материалов;
• необходима надежная вентиляция и огнетушитель;
• теплогенерирующие элементы печи поднимают на 12 см от уровня пола.

Во время строительства уделяют основное внимание прокладке электропроводки. Главное условие — наличие заземления приборов, которые будут использоваться на постоянной основе.

Документы

Необходимо подготовить следующий комплект документов:

• уведомление о начале и завершении строительства (для пристройки к дому);
• заявление установленной формы;
• правоустанавливающий документ на землю (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследовании);
• выписка из ЕГРН;
• план участка;
• план-схема застройки с привязкой к местности и указанием расстояния до основных объектов на участке.

В случае строительства коммерческого банного комплекса вместо уведомления подается разрешительный акт. Для этого готовится проектная документация, включая схему, пояснительную записку, описание стройматериалов, системы отопления, стока. дренажа, септика. Оформляется согласование в местной администрации.

Документы передаются в виде копий и оригиналов. Сотрудник на приеме возьмет копии, выдаст расписку о дате следующей явки.

Пошаговый порядок действий для оформления

Если планируется строительство стандартной бани без прочного фундамента на собственном участке, действует упрощенный порядок. В этом случае нужно свериться с ГПЗУ и можно строить баню.

После этого собственник приглашает геодезистов, кадастровый инженер готовит новый технический план. Готовые документы можно передать на регистрацию в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если же предстоит строительство капитальной бани, предстоит следующее последовательность действий:

1. Нужно заказать в районной администрации градостроительный план земельного участка — ГПЗУ. Готовый документ предоставляется бесплатно.
2. Затем определяется место строительства бани с учетом правил санитарной и пожарной безопасности.
3. Готовится правильное уведомление. К нему прикладывают схему будущего объекта.
4. Подготовленный комплект документов подается в ближайшее отделение МФЦ.
5. Сотрудники многофункционального центра передадут сведения в отдел архитектуры.
6. На адрес заявителя приходит ответ. Только после положительного решения по делу можно приступать к строительству.

После завершения строительства необходимо повторно пригласить геодезистов. Они проведут необходимые замеры. Услугу можно заказать через БТИ, Росреестр или лицензированную компанию.

Геодезисты фиксируют:

• дверные и оконные проемы,
• перегородки,
• основные параметры и габариты постройки.

Полученные данные передаются кадастровому инженеру для подготовки технического плана.

После выполнения работ на участке документы нужно передать для повторного рассмотрения в отдел архитектуры. Это можно сделать напрямую через администрацию или в ближайшем отделении многофункционального центра. Во втором обращении содержатся данные о завершении строительства.

Отдел архитектуры проверяет полученные данные на соответствие плану. Если все в порядке, предоставляется акт о соответствии. Документы перенаправляются на регистрацию в Росреестр.

Стоимость и сроки

Цена на оформление документов зависит от региона проживания. Основные затраты складываются из подготовки технического плана. В Московской области стоимость доходит до 15000-18000 рублей. В остальных регионах она составляет около 8000 рублей.

Также необходимо оплатить государственную пошлину за регистрацию в размере 350 рублей для бани без разрешения или 2000 рублей за капитальную постройку.

Уведомление в отделе архитектуры рассматривают в течение 7 дней. Ответ приходит почтовым отправлением в среднем в течение недели. После завершения строительства у собственника есть 1 месяц для направления повторного уведомления. Оно также рассматривается в течение 7 дней.

На подготовку технического плана в среднем уходит 2-3 недели с момента обращения. В результате с момента обращения проходит около месяца, если не допускать ошибок в документах.

Когда возможен отказ?

Не во всех случаях можно получить положительное решение на строительство бани. Отказ возможен в следующих случаях:

• существенные расхождения в документах;
• опечатки и ошибки в уведомлении;
• данные не соответствуют техническому плану;
• пакет документов предоставлен не полностью;
• имеются нарушения при проектировании строительства;
• не соблюдены строительные, санитарные или противопожарные нормы.

В одном из этих случаев собственник получает мотивированный отказ с указанием причины. После внесения изменений в проект можно подать документы повторно на рассмотрение.

Процедура регистрации построенного объекта

Баня требует обязательной государственной регистрации в качестве объекта недвижимости. Только в этом случае у собственника появляется право собственности на строение.

В регистрации нуждается любая баня — построенная с разрешения или та, на которую оно не требуется.

Решение о регистрации зависит от момента постройки. Если имеется уведомление и акт из администрации, они подаются вместе с остальными документами в Росреестр.

Если же баня построена самовольно без разрешения местной администрации, ее можно зарегистрировать по упрощенной схеме в порядке дачной амнистии. Данная возможность устанавливается в соответствии с ФЗ № 93 от 30.06.2006.

Зарегистрировать баню можно одним из следующих способов:

• лично через многофункциональный центр или территориальный отдел Росреестра;
• онлайн через сайт Росреестра и Госуслуги;
• по почте.

1. Выбрать сервис «Подать заявление на государственную регистрацию прав».
2. Зайти в раздел «Регистрация права собственности». Здесь можно выбрать соответствующий раздел — регистрацию права на единственного собственника, общей долевой или совместной собственности.
3. Заполнить данные о постройке, выбрав поле «нежилое помещение». Указать кадастровый номер и площадь объекта, адрес расположения. Внести личные данные собственника и его контактный адрес.
4. Заполнить данные о правообладателе и согласие на обработку данных.
5. На следующей стадии приложить электронные версии документов.

На завершающей стадии документы направляются на регистрацию онлайн-способом. Данный вариант подходит для владельцев электронной цифровой подписи.

Это экономия времени, не требующая личного обращения при подаче заявления. Если после проверки не выявляются нарушения, предоставляется выписка из ЕГРН о внесении данных в реестр.

Также можно подать документы через почтовое отправление. В этом случае направляются копии документов, заверенные в нотариальном порядке. Ответ также можно запросить по почте.

При личном обращении в Росреестр или МФЦ, документы подаются в копиях. Сотрудник проверит оригиналы на соответствие. Предоставляется расписка о получении документов и заявления. Указывается дата повторного визита. Во время следующего обращения можно получить выписку с данными о регистрации.

Пакет документов для регистрации включает следующее:

• заявление или декларация в случае не капитального строения;
• гражданский паспорт собственника;
• правоустанавливающий документ на землю и выписка из ЕГРН;
• межевой план;
• технический план;
• разрешение на строительство (не требуется, если постройка не капитальная);
• квитанция об оплате государственной пошлины — 350 рублей за легкую конструкцию, 2000 для бани, построенной по разрешению.

Сотрудник Росреестра оформит постройку в течение 7-10 дней. По итогам работы данные вносятся в государственный реестр, о чем собственник получает выписку из ЕГРН.

Полезное видео

Нужно ли разрешение на строительство бани, подскажет видео:

Заключение

Разрешение потребуется только на баню, которая планируется к использованию в качестве капитальной постройки. Необходимо пройти все стадии от получения разрешения до введения здания в эксплуатацию.

На завершающей стадии проводится регистрация бани независимо от необходимости предварительного согласия от администрации.

Источник статьи: http://dom-srub-banya.ru/kogda-nuzhno-razreshenie-na-stroitelstvo-bani/