Что будет с муниципальным предприятием костромские бани

Кострома. Коммунисты выступают против закрытия муниципальных бань

В современной жизни даже простые бытовые вопросы становятся политизированными. Губернатор Костромской области вмешался в ситуацию по закрытию одной из городских общественных бань областного центра, хотя осуществление деятельности муниципальной бани – полномочия городской администрации. В чём причины такого интереса?

• 
• 
• 
• 
• 

До нынешнего, назначенного «из местных», губернатора С.К.Ситникова регионом управлял назначенный «варяг» И.Н.Слюняев. Своими методами руководства он настроил против себя и власти очень многих, включая чиновников и бизнесменов. В итоге — на последних крупных выборах 2010-2011 г.г. показатели голосования в регионе стали одними из самых плохих по стране для правящей партии. Как известно, после этого И.Н.Слюняев пошёл на повышение (был назначен министром). А в область прислали нового руководителя. Видимо, С.К. Ситникову была дана установка на снижение уровня задолженности региона и на стабильность политических настроений. К сожалению, Бюджетный Кодекс и новые законы той же правящей партии не позволяют субъектам РФ рассчитываться по долгам, а наоборот, заставляют брать всё новые кредиты. А вот настроениями масс всё-таки можно управлять, снимая в конкретных ситуациях социальную напряжённость (или предпринимая попытки к этому). Например, по бане.

Около года назад в Костроме городские власти стали говорить о закрытии одной из общественных бань – бани №7. Несмотря на недовольство людей к лету 2013 года баня всё-таки была закрыта. Горожане стали собирать подписи против этого, обращаться к депутатам, властям. Коммунисты также включились в защиту социального объекта. На одной из планёрок в областной администрации губернатор дал поручение городским властям рассмотреть вопрос об открытии бани вновь. ..

Что же делать городским властям? Каковы бы ни были истинные причины закрытия бани, администрация ещё весной 2013 года сообщила, что баня №7 – убыточна, содержать её бедному городскому бюджету не под силу (основным должником предприятия по результатам проверки городской КСК явилось Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы (средства субсидии) – 3 080,5 тыс. руб.). Через полгода тишины городские власти вдруг стали говорить об аварийности здания бани. Стали озвучиваться суммы ремонтов, сначала это было 2,5 миллиона рублей, потом – 8. Наконец, примерная стоимость стала 25 миллионов рублей. Непоследовательность в оценке ситуации, задержка решения и упорное молчание наводили на нехорошие мысли…

Тем временем люди продолжали обращаться к властям по вопросу открытия бани. На приём одного из депутатов округа приходили бабушки, рассказывающие о том, как они моются дома в покупных детских бассейнах, таская воду вёдрами. Костромичи продолжали решительно ставить подписи под обращениями к власти по бане №7, причём даже те, кто живёт совсем в другом районе Костромы или вообще не пользуется услугами бань. В общем, напряжение не спадало. Перераспределение клиентов по другим баням города произошло, но недовольство осталось. Губернатор своё поручение не отменил. Видимо, даже наоборот, спрашивал его исполнение. Контролировать вопрос начала городская Дума.

По инициативе её комиссии по социальным вопросам в середине февраля 2014 года было организовано совещание на месте, прямо в бане. Наконец-то там были показаны протекающие потолки и другие проблемы, решение которых и обойдётся примерно в 25 миллионов рублей, которых у города просто нет. Правда, аварийным состоянием увиденное назвать было нельзя. Потолки и стены 1-го этажа (моечные отделения находятся на 2-м этаже здания), действительно, явно требуют ремонта из-за нарушения гидроизоляции сверху. Но почему этот ремонт гидроизоляции не был проведён вовремя, чтоб не доводить балки, опоры и перекрытия до капитального ремонта? И почему ситуация была названа аварийной лишь спустя год с объявления о закрытии объекта? И почему она вообще называется аварийной, если никаких экспертиз не проводилось? А ведь теперь мэр города вполне убедительно рассказывает, что баню закрыли для безопасности людей.

На этом же совещании новый директор МКУП «Костромские бани», в которое входит 6 городских бань и 2 прачечных, представил свой план сохранения бани №7. А именно: ремонт этого здания, открытие моечных отделений, переезд в это же здание администрации предприятия, возобновление деятельности прачечной (закрытой вместе с баней год назад), закрытие другой прачечной города, продажа двух высвободившихся (от администрации и от прачечной) помещений. В результате надо вложить около 25 миллионов рублей, но потом бюджет даже получит прибыль в размере 70 миллионов рублей. План очень даже приемлемый для населения, хоть для него и придётся искать денег в бюджете города.

Директор, пришедший на эту должность полгода назад и уже сумевший (в рамках имеющихся денег) привести в порядок действующие бани и составить планы по их развитию, готов воплощать все необходимые банно-прачечные мероприятия в жизнь. Но администрация города придумала другой вариант – привлечь инвестора. Причём отремонтировать имеющееся здание с интересом инвестора не получается, построить новую баню в этом районе негде (для обмена на этот земельный участок). Вариант вышел следующий – снести всё здание, на его месте построить жилой дом с пристройкой для бани. Таким образом, муниципалитет бесплатно получает новую баню, ещё и квартиры для горожан. Нашли в строительной среде заинтересовавшуюся фирму. Ведутся переговоры. Проблема встала в том, что 600 квадратных метров здания бани уже давно проданы, теперь собственники задумались о своих перспективах. К слову, в подвале бани, в таком же частном помещении, располагается незаконный зал игровых автоматов. Об этом знают власти, правоохранительные органы, прокуратура. Было и изъятие 32-х единиц игрового оборудования год назад. Вот где, похоже, будет один из главных камней преткновения реализации этого проекта.

В середине марта состоялось новое выездное совещание. Уже не в бане, а в помещении одного из соседних зданий. Совещание стало довольно неожиданным, хотя сам вопрос ставился на рассмотрение месяц назад. Вопрос организации душевых кабин для проживающих в этом районе и нуждающихся в услугах бани. Неожиданный он именно тем, что власти спустя год озаботились нуждами людей. Когда закрывали баню, никому из представителей власти и в голову не пришло, что в старых домах района живут весьма пожилые люди, которым непросто передвигаться по городу. Не пришло в голову и то, что в этих домах с частичными удобствами живёт много семей с детьми (как бы ни говорили СМИ о постоянно растущем качестве жизни), с которыми тоже проблематично и дорого ездить по городу, чтобы помыться. Помещение оценили специалисты – строители и экономисты. Для его переоборудования под 7 душевых кабин нужно примерно 2 миллиона рублей. Их тоже нужно искать в бюджете. Но это нововведение может снять социальную напряжённость в районе (да и в городе). Правда, директор сообщил, что к нему продолжают обращаться люди с просьбой открыть полноценную баню, а не душевые. Тем не менее, городские власти всё-таки склоняются к открытию нового помывочного отделения с душевыми. Не оставляя вопроса по открытию бани. Это хорошо!

«Русская баня — это, можно сказать, неотъемлемая часть культуры и быта. Кроме того, это отличное средство гигиены, релаксации, профилактики простудных заболеваний, список достоинств можно продолжать долго. Русская парная баня составляла для русского человека жизненную потребность, являлась не только средством для соблюдения чистоты тела, гигиены, но и служила универсальным лекарством от всех болезней. Баня для русского человека была источником истинного удовольствия, отдохновения для души и тела, телесного и даже морального очищения и совершенствования. Это не просто «помывочные процедуры», это целый ритуал, который можно приравнять к священному обряду очищения тела, да что там тела — души! Наверное, каждый вспомнит, как пройдя через этот «обряд очищения», человек выходит из бани, как будто с просветленной душой, ибо с пОтом в жаркой бане выходят не только пот и шлаки, но и все дурные помыслы, тяжелые воспоминания. Испокон веков славяне, русские люди любили помыться и попариться в баньке. Вспомним лирически-грустную песню В.Высоцкого: «Истопи ты мне баньку по-черному, я от белого света остыл…». Многие великие русские писатели вспоминали о бане в своих произведениях: Островский, Лесков, Некрасов, Шукшин. А вот как В. Трипольский пишет:

Истоплю-ка я баньку по белому

на берёзовых жарких дровах.

Жар метнётся от каменки к телу

и враз отмякнет подруга-душа. …

Пар сухой обжигает мне горло,

продирая до самых глубин.

И становится в мире просторно.

И мирюсь снисходительно с ним.

Парная баня на Руси (мыльня, мовня, мовь, влазня) была известна у славян уже в V—VI вв. Баней пользовались все. Помимо своего чисто функционального назначения, баня играла большую роль в различных обрядах, в бане рождались и умирали. Баня и сейчас не потеряла своей актуальности. Русская паровая баня в последнее время все больше становится популярной и вытесняет сауну. Не зря гласит русская поговорка: «Баня парит, баня правит, баня все исправит. Коли б не баня, все бы мы пропали».

Так, наверно, именно поэтому костромичи, как жители обычного древнего провинциального русского города, отчаянно сопротивляются закрытию общественной бани. Русский дух побеждает! И он настолько силён, что выходит в плоскость политики! Властям остаётся лишь не идти наперекор. Мэр этого не понял, понял губернатор. Поэтому баня, скорее всего, будет открыта. Пусть и в целях стабильности в преддверии предстоящих в 2015 году выборов.

Источник статьи: http://kprf.ru/party-live/regnews/129288.html

Что будет с муниципальным предприятием костромские бани

В Костроме продолжается история с закрытием муниципальной бани №7. Скоро этой истории будет 2 года. Баню закрыли, объявив предприятие убыточным, а здание аварийным. Под давлением общественности (из-за лишения жителей района социально значимой услуги) власть пошла на компромисс – начала оборудовать подвальное помещение в соседнем доме под душевые кабины.
На днях с ходом ремонта ознакомились депутаты городской думы — ведь острый социальный вопрос с множеством обращений и подписями костромичей стоит у них на контроле. Ремонт идёт своим чередом, открыть новый помывочный пункт руководство обещает к началу апреля. Комиссия думы и представители администрации изучили стоимость ремонта, планы по услугам и тарифам. Все вместе вполне довольны выправлением ситуации, хоть и решается она через 2 года после того, как они сами же её и создали.

А что с закрытым зданием? Горожане твёрдо уверены в том, что оно кому-то очень приглянулось. Однако администрация города стойко придерживается версии его аварийности и нерентабельности банной услуги. Однако если востребованность бани подтвердило слишком много жителей Фабричного района, то против аварийности здания простые жители не могли возразить. Тем более нечего было сказать горожанам на сумму в 25 млн. рублей, требующихся, по словам администрации, на ремонт аварийного здания. Общеизвестно, что денег в бюджете нет, поэтому здание, что называется, обречено. Снести нельзя ремонтировать – ставьте запятую по своему усмотрению. Пока по этому вопросу тянется суд да дело, готовится презентация нового комплекса. Как он заработает, так власти примут решение о судьбе бани №7. Это будет в конце весны. Таков промежуточный итог истории.

Напомним, что целый год после закрытия бани длилось противостояние властей и жителей. Наконец, было принято решение об альтернативе в виде душевых кабин. А ещё спустя некоторое время наконец-то была заказана экспертиза здания бани. Ведь вопрос с аварийностью горожане также поставили тогда под большое сомнение, просто доказать это не могли. Результат обследования здания бани муниципальным учреждением «Костромастройзаказчик» было оформлено техническим заключением 3 сентября 2014 года. 5 страниц текста и 48 фотографий. Вывод – «рекомендуется признать здание бани аварийным». Т.е. баня «немного беременна». Инженеры её осматривали, оценивали её техническое состояние, определяли эксплуатационную пригодность (всё по фотографиям) и, наконец, высказались в том духе, что, наверно, это строительное сооружение небезопасно. Кстати, в нём до сих пор открыты и функционируют разные фирмы в других помещениях, в том числе в подвале.

И кстати, в городе есть два больших жилых дома, на ул.Борьбы и на ул.Стопани, какие признаны частично аварийными, однако из них никто не выселен, дома не закрыты, а потихоньку ремонтируются всякими бетонными подушками и цементными стяжками. Администрация г.Костромы продолжает свой рассказ об очень сложной судьбе муниципальной бани №7, перед этим сделав молчаливую паузу в полтора года и снова выжидая время для замыливания темы. Однако данный банно-мыльный вопрос — сказка для обывателей и «липа чистой воды» для специалистов. Своё видение скандального превращения любимой костромичами бани в старое больное сооружение представляет почётный строитель Геннадий Петрович Полюшенко. Он абсолютно уверен в том, что конструктивные элементы здания бани совершенно целы, хоть и требуют некоторого ремонта.

Источник статьи: http://taurica.net/131585-Kostroma-Zhiteli-goroda-protivostoyat-vlasti-v-voprose-zakrytiya-bani.html

Планы по реорганизации МУП «Костромские бани» и «Школьник»

Заместитель главы Администрации г.Костромы по вопросам экономики, финансов и муниципального заказа Екатерина Чижова представила на обсуждение комиссии по экономике и финансам городской Думы предложения по вопросам оптимизации деятельности муниципальных учреждений, в частности – МУП «Костромские бани» и «Школьник».
В настоящее время в состав муниципального предприятия «Костромские бани» входят 7 объектов: бани на ул. Лермонтова, Кинешемском шоссе, ул. Ленина, ул. Машиностроителей, ул. Боровой, Красинском проезде и механизированная прачечная на ул. Никитской, 23. Ежегодно из городского бюджета на их содержание уходит 15 млн.рублей, на 2013 год поставлена задача сократить эти затраты до 10 млн., при этом необходимо это сделать за счет внутренних ресурсов предприятия и сохранить вид деятельности МУП.
С 1 января 2013 года повышен тариф на услуги бань до 110 руб. в будни и 140 руб. в выходные дни, т.о., средний тариф составил 123 руб. В декабре 2012 года сокращена численность сотрудников предприятия со 116 до 99 человек, за счет этого с 1 января 2013 года предприятие перешло с общей системы налогообложения на УСН. Данные мероприятия уже позволили снизить объем субсидий до 10,9 млн. руб. в 2013 году. Далее перед руководством МУП стоит задача сократить штатную численность до 90 человек.
Проведенный анализ работы бань позволил выделить одну из наиболее убыточных – баню № 7.
Комплекс «Баня № 7» занимает часть здания по адресу ул. Ленина, д. 93 А площадью 1 506,7 кв.м. Он включает в себя баню на 90 мест, помывочную для курсантов, сауну и прачечную самообслуживания. Эта баня имеет самый низкий по муниципальным баням г. Костромы коэффициент загрузки — менее 20 %. Это единственная баня с электрической парилкой, что приводит к высоким затратам по энергоемкости – 12%. Затраты бюджета от работы бани за 10 мес. 2012 года составили 1663 тыс. руб. Прибыль от работы сауны за 10 месяцев составила 13,8 тыс. руб., однако в октябре 2012 года она была закрыта по предписанию Инспекции по пожарному надзору, так как помещение сухого жара не может размещаться в подвале здания. Прибыль от розничной торговли в бане составила 29,8 тыс. руб. Прачечная самообслуживания за 10 месяцев получила доход 229,3 тыс. руб., при этом убыток от ее деятельности составил 268,6 тыс. руб., а затраты на текущий ремонт оборудования — 70,3 тыс. руб.
Итого общий убыток от работы комплекса бани № 7 за 10 месяцев составил 1 889,4 тыс. руб.
Закрытие бани № 7 приведет к перераспределению потока клиентов в баню на Красинском проезде, увеличив ее загруженность с 38% до 50 %, и бани на ул. Боровой, увеличив ее загруженность с 26% до 33%. Помывка курсантов также возможна в вышеуказанных банях. С закрытием бани персонал МУП сократится еще на 11 человек.
Таким образом, закрытие бани приведет к снижению затрат по этой бане и увеличению доходности других бань, и снизит субсидии по МУП минимум до 7,7 млн. руб. Кроме того, помещения бани будут переданы в казну. Ориентировочная сумма поступлений в бюджет города при продаже помещений бани на ул. Ленина — 31 млн. руб. без НДС.
Также рассматривается опрос о целесообразности дальнейшей работы механизированной прачечной на ул. Никитская, 23. Оно занимает площадь 1 989 кв.м, находится в самом престижном районе города, но выглядит не самым привлекательным образом. Основные объемы стирки дают областные учреждения здравоохранения. На данный момент прачечная загружена на 20 % (стирает 200 т из 800 т возможных). По результатам 2012 года финансовый результат прачечной нулевой.
В настоящее время прорабатывается вопрос с учреждениями здравоохранения о закрытии прачечной, рассчитывается вариант переноса прачечной в другие муниципальные помещения, расположенные в более отдаленных районах города, а также рассматриваются варианты альтернативного использования помещений механизированной прачечной.
В 2013 году Администрацией города планируется оптимизация работы МУП «Школьник».
Был проведен анализ работы МУП «Школьник» за 2012 год. Торговля осуществлялась в трех точках: пл. Мира, 2; ул. Ленина, 1а; ул. Советская, 121/5. В конце ноября 2012 в хозяйственное ведение МУП «Школьник» передан комиссионный магазин (ул. Никитская, 132), находившийся ранее на балансе МУП г. Костромы «Центральный рынок».
Объем чистой прибыли предприятия по предварительным данным за 2012 год составил 1 855 тыс. руб. При этом чистая прибыль двух торговых точек, расположенных на пл. Мира и на ул. Ленина, составила 1 872 тыс. руб.
Рентабельность торговой точки на ул. Советской составляет менее 1 %. По планам предприятия на 2013 год, чистая прибыль точки на ул. Советской составит 32 тыс. руб., а убыток от функционирования точки на ул. Никитской — 680 тыс. руб. , поскольку комиссионная торговля посудой, одеждой, мебелью муниципальным предприятием — планово-убыточный вид деятельности. Объем оптовой торговли в общем объеме реализации МУПа составлял 6 %.
В случае передачи помещений на ул. Советской и на ул. Никитской в казну города и сдачи данных помещений в аренду, бюджет города будет получать от 1 662 тыс. руб. в год
В результате проведенного анализа Управлением экономики Администрации г.Костромы приняты следующие решения:
— до 1 мая свернуть торговлю по точкам на ул. Советской и ул. Никитской, передать данные помещения в казну города.
— установить план по отчислениям от чистой прибыли предприятия двумя торговыми точками с учетом опта в объеме 1 882 тыс. руб., то есть на уровне возможной к получению арендной платы по этим двум точкам.
Таким образом, будет получен следующий эффект: 50 % от чистой прибыли МУП «Школьник» за 2013 год, который получит городской бюджет, составит 1 882 тыс. руб., еще 1 662 тыс. руб. в год будет получено за счет арендной платы за сданные помещения.
Кроме того, Администрация города считает, что основным видом деятельности МУП «Школьник» должна являться не розничная продажа товаров, а снабжение общеобразовательных учреждений и родителей города качественной учебной литературой по приемлемой цене.
В связи с этим, перед руководством МУП «Школьник» поставлена задача организовать поставку необходимых качественных учебников на учебный год (2013-2014гг).При этом продажа учебной литературы будет производиться практически по цене закупки.

Источник информации: Пресс-служба Администрации города Костромы

Источник статьи: http://kostroma.bezformata.com/listnews/mup-kostromskie-bani-i-shkolnik/9136146/