Баня это здание или строение

Баня на земельном участке: нужно ли разрешение на строительство и как ее зарегистрировать?

Тема узаконивания построек беспокоит многих землевладельцев. Ведь если государственные органы сочтут, что по нормам, строение необходимо было оформить в законном порядке, собственнику придется заплатить штраф. В частности, интересует вопрос: нужно ли регистрировать баню на земельном участке? Вот что говорят об этом законы.

Является ли баня капитальным строением?

Согласно Градостроительному кодексу и другим нормативно-правовым актам капитальный объект отличается от некапитального следующими признаками:

• имеется заглубленный фундамент, обеспечивающий привязку к земле;
• конструктивные особенности исключают перенос строения без необратимой потери им эксплуатационных качеств;
• есть постоянное подключение к инженерным коммуникациям;
• перед строительством требуются разработка проекта и проведение изыскательских работ.

Таким образом, баня на полноценном ленточном фундаменте, с помещениями для отдыха и стационарным подключением к воде и канализации считается недвижимостью (другое название объект капитального строительства или ОКС).

Небольшое модульное сооружение, которое ставят в готовом виде, и куда воду носят ведрами, относится к временным или некапитальным строениям, даже если под ней устроен мелкозаглубленный ленточный фундамент.

Также при определении статуса объекта во внимание принимают следующие критерии:

ОКС в обязательном порядке регистрируют. Кроме того, владелец направляет в органы местного самоуправления уведомление о начале возведения и о вводе в эксплуатацию, на что те должны дать свое согласие. Для временных зданий всего этого не требуется.

Можно ли строить в деревне на земле под ИЖС, ЛПХ, СНТ и других?

Земельные ресурсы делятся на категории по целевому предназначению.

Для возведения бани подходят следующие виды:

• участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
• для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• под крестьянское (фермерское) хозяйство или КФХ;
• садовые и огородные, если строение временное.

С января 2019 г, когда вступили в силу ФЗ №217 и №349, понятие «садовый участок» стало включать в себя и территории в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), и дачи. Понятия «дачный участок» и прочие, например, «для ведения дачного строительства», были упразднены.

Нужно ли получать разрешение на строительство?

Ответ на вопрос о том, нужно ли разрешение на строительство бани, зависит от ее статуса. Если это ОКС — требуется обязательно, как и на ввод в эксплуатацию (ст. 51 ГрК РФ). Временные объекты строятся без согласования с органами власти.

Последние изменения в законодательстве предписывают индивидуальным застройщикам вместо получения разрешений направлять в администрацию уведомление о начале строительства и вводе объекта в эксплуатацию.

Правда, суть от этого не изменилась: на эти действия все равно требуется согласие властей. Чтобы строительство капитальной бани разрешили, ее проект должен соответствовать требованиям СНиП 30-02-97 о планировке и застройке участков для садоводства.

Выдерживаются минимальные расстояния до прочих объектов:

• граница соседнего участка: 1 м;
• деревянные постройки на соседских участках: 15 м;
• жилой дом: 8 м;
• деревья: 4 м;
• кустарник: 1 м;
• лесной массив: 15 м;
• колодец с водой, используемой для питья и приготовления пищи: 12 м.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Надо ли регистрировать на дачном, садовом участке?

Вообще объекты капитального строительства обязательно подлежат регистрации в Росреестре — это требование ст. 131 ГК РФ. Но в отношении бани и других вспомогательных строений законодательство пока проявляет иной подход: узаконивание — по желанию владельца.

Для объектов, возведенных на дачных и садовых участках до 30.10.2001 г (дата принятия Земельного кодекса) предусмотрен упрощенный порядок оформления (ФЗ №93), известный в народе под названием «дачная амнистия»: проводится бесплатно, разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию и прочие документы не нужны.

Приватизацию садовых участков, выданных до указанной даты, также проводят по упрощенной схеме — согласно ФЗ №137.

Из документов на землю у садовода может быть только книжка члена товарищества, да и без нее можно обойтись (требуется решение собрания товарищества). Однозначно ответить на вопрос о том, надо ли регистрировать баню на дачном участке, нельзя: у такого решения есть как положительные, так и отрицательные стороны. Минус в том, что за недвижимость берут налог в размере 0,3%-0,5% кадастровой стоимости.

За постройку площадью до 50 кв. м налог не взимают, но такая уступка возможна только для одного строения на участке. Если данная привилегия уже использована, к примеру, для хозблока, за баню даже небольшой площади взимается налоговый сбор. От уплаты освобождаются 15 льготных категорий граждан, перечисленных в п. 1 ст. 407 Налогового кодекса.

Выгод от регистрации несколько:

• появляется возможность дарить объект, продавать или передавать по наследству;
• оставив его в качестве залога, можно взять кредит;
• после регистрации объектов, расположенных на приватизированном участке его стоимость увеличивается;
• при изъятии земли из оборота, например, под строительство дороги, за оформленную по всем правилам недвижимость выплачивается компенсация.

Помимо отдельно стоящих бань бывают следующие:

1. пристроенные к дому. Если вход отдельный, то, несмотря на общую стену строение регистрируется как отдельно стоящее;
2. являющиеся частью дома. Сауна внутри коттеджа отдельно не рассматривается. Она входит в жилую площадь и облагается налогом по тем же правилам, что и весь дом.

Если устройство бани осуществляется после строительства дома, необходимо получить разрешение на реконструкцию последнего и зарегистрировать ее.

Какие требуется подготовить документы?

Бумаги предъявляются следующие:

1. паспорт заявителя;
2. правоустанавливающие документы на землю: акт приватизации, договор отчуждения, свидетельство о вступлении в права наследника и пр.;
3. выписка из ЕГРН;
4. планы участка и строения с указанием расстояния до ближайших объектов.

Порядок оформления постройки в собственность

Регистрация новой бани, которую еще только предстоит построить, осуществляется так:

1. в муниципалитет подается уведомление о начале строительства. Можно действовать через МФЦ. В течение 10 дней администрация выносит постановление об одобрении или отказе. Положительное решение имеет силу 10 лет;
2. в случае одобрения начинают строительство;
3. по его завершении направляют уведомление о вводе в эксплуатацию, на что также необходимо получить разрешение;
4. регистрируют строение в Росреестре, предъявив помимо вышеперечисленных бумаг разрешительные документы.

Пошаговая инструкция по регистрации уже построенной бани в рамках дачной амнистии выглядит несколько иначе:

1. заказывают в БТИ технический план строения — подачи декларации на объект, как это было раньше, уже недостаточно. На место выезжает инженер и проводит все необходимые для этого работы: привязывает угловые точки бани на местности и составляет планы этажей. Помимо графической части в технический план входит пояснительная записка;
2. обращаются в местную администрацию с заявлением, приложив к нему технический план строения;
3. получив на руки постановление о положительном решении данного вопроса, предъявляют его и документы на баню в местное отделение Росреестра, подкрепив просьбу об оформлении прав собственности соответствующим заявлением. Бумаги можно подать и через МФЦ. Также на данном этапе оплачивают госпошлину в размере 350 руб. (дачная амнистия) или 2000 руб. Квитанцию прилагают к комплекту документов;
4. при отсутствии противоречий нормам законодательства, постройка ставится на кадастровый учет с присвоением номеров — кадастрового и записи о праве. Лицо, подавшее заявление, получает на руки выписку из ЕГРН. Последняя служит подтверждением права собственности.

О постановке бани на учет в ЕГРН владелец обязан заявить в налоговую. При размере площади до 50 кв. м он может попросить считать ее необлагаемой налогом, если данная льгота не была закреплена ранее за какой-нибудь другой постройкой.

Зарегистрировать баню и другие строения можно одновременно с участком, если тот не был оформлен ранее. ФЗ №137 предусматривает упрощенный порядок для наделов, выданных до 2001 г. Возможно, придется оплатить работы по постановке на кадастровый учет (межевание).

Источник статьи: http://prozakon.guru/nedvizhimost/kadastr-nedvizhimosti/nuzhno-li-registrirovat-banyu-na-zemelnom-uchastke.html

Баня это здание или строение

Краеугольной проблемой современного законодательства является отсутствие определения таких важнейших понятий земельного, градостроительного и гражданского права, как «здание», «строение» и «сооружение» Эта неопределенность рождает на практике огромное количество споров. В самую первую очередь необходимо сразу оговориться, что в юридическом отношении понятия о здании, строении и сооружении всегда связываются с проблемой признания их объектами недвижимого имущества! В связи с чем, их значение приобретает не только нормативно-техническую окраску, но и непосредственно гражданско-правовую. Во вторую очередь немаловажен для выяснения вопрос о том, какие из этих зданий, строений и сооружений являются объектами капитального строительства, а какие нет. Ответ на этот вопрос необходим для выявления потребности в получении разрешительной документации на строительство. Как отмечается специалистами, традиционно в российской цивилистике (ЦИВИЛИ́СТИКА, (от латнн. civilis — гражданский) Наука гражданского права) — здания и сооружения обозначались термином «строение» При этом под строением понималась и понимается постройка, прочно юридически связанная с земельным участком. Таким образом, в современное законодательство перетекли три формы построек строение (родовое понятие), а также здание и сооружение (видовые понятия) Теперь же чисто в легальном отношении они употребляются как три синонима. Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 359, под зданиями определяет архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр ) для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей Здания имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу В состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как-то
— система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании)
— внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами
— внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой
— внутренние телефонные и сигнализационные сети
— вентиляционные устройства общесанитарного назначения
— подъемники и лифты
В свою очередь сооружениями признаются инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций
Объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. Например:
— нефтяная скважина включает в себя вышку и обсадные трубы
— плотина включает в себя тело плотины, фильтры и дренажи, шпунты и цементационные завесы, водоспуски и водосливы с металлическими конструкциями, крепления откосов, автодороги по телу плотины, мостики, площадки, ограждения и др.
— эстакада включает в себя фундамент, опоры, пролетные строения, настил, пути по эстакаде, ограждения
— мост включает в себя пролетное строение, опоры, мостовое полотно (мостовые охранные брусья, контрольный и мостовой настил)
— автомобильная дорога в установленных границах включает в себя земляное полотно с укреплениями, верхнее покрытие и обстановку дороги (дорожные знаки и т.п), другие, относящиеся к дороге, сооружения-ограждения, сходы, водосливы, кюветы, мосты длиной не более 10 м., ров
— отдельные элементы главного железнодорожного пути каждого направления в границах дистанции пути включают в себя земляное полотно, дренажные, водоотводные и укрепительные сооружения земляного полотна, верхнее строение пути (рельсы, глухие пересечения, стрелочные переводы и др), переезды через главные пути, которые включают ручные шлагбаумы, постоянные снеговые заборы
К сооружениям также относятся законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений
Согласно СНиП 10-01-94 здание — это наземное строительное сооружение с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных. Сооружение — это единичный результат строительной деятельности, предназначенный для осуществления определенных потребительских функций.

Как видно, в нормативно-техническом плане проблемы с определением понятий «здание», «строение» и «сооружение» не существует. Проблема возникает тогда, когда речь заходит о признании объекта строительства недвижимым имуществом и необходимости получения разрешительной документации на его строительство Так, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ст 1) здания, строения и сооружения, а также объекты незавершённого строительства относятся к объектам капитального строительства (за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек) Это означает, что для их возведения необходимо получать разрешительную документацию. Без этой документации такие объекты будут признаваться самовольными постройками в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Из этого правила есть ряд исключений. В частности, получения разрешительной документации не требуется при:
— строительстве гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства,
— строительстве, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других)
— строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования
Таким образом, здания, строения и сооружения могут иметь статус как капитальных построек, так и некапитальных (киоски, навесы, временные постройки и тд) При этом даже не на все капительные постройки законодатель требует получать разрешительную документацию на строительство
В настоящее время на федеральном уровне отсутствует нормативное определение понятия «объект некапитального строительства (некапитальный объект)», однако на региональном уровне данный термин используется довольно часто. Так, в соответствии с п. 17 Дополнительных требований к порядку размещения и строительства некапитальных объектов на территории города Москвы, утвержденных распоряжением Мэра Москвы от 30 марта 1998 года № 299-РМ, некапитальное строительство — строительство объектов площадью более 20 кв. метров из легких сборных конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных помещений.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в своем постановлении от 15 мая 2006 года № КГ-А40/3316-06 указал, что объектом некапитального строительства признается объект, построенный из легких сборных конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений, который может быть разобран и перенесен без значительного ущерба для данного объекта Исходя из изложенного, можно сделать ряд окончательных выводов.
Во-первых, в законодательстве и нормативно-технической документации отсутствует определение понятия «строение». Во-вторых, здания, строения и сооружения могут быть как объектами капитального строительства, так и некапитальными объектами. В-третьих, не требуется получение разрешения на строительство некапитальных объектов, а также тех объектов капительного строительства, которые указаны в специальных федеральных законах.
И, наконец, второй распространенной проблемой, связанной с понятиями здания, строения и сооружения, является признание их недвижимым имуществом Гражданский кодекс РФ (ст. 130) к недвижимому имуществу относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. Из содержания этой нормы можно сделать вывод, что объекты некапитального строительства не относятся к категории недвижимости, поскольку они не имеют прочной связи с землей и их перемещение возможно без несоразмерного ущерба их назначению. А это значит, что такие объекты не могут быть признаны самовольными постройками в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, так как согласно ее содержанию самовольная постройка может быть только объектом недвижимого имущества.

Максим Звягинцев http://www.institutra.ru

За более подробной и актуальной информацией на текущий момент по
Недвижимости и Юридическим вопросам в городе Ярославле
( купить квартиру, дом, коттедж; сдать/снять жильё; оформить сделки купли-продажи/дарения/мены )
Вы можете обратиться к нашим специалистам по телефону (4852) 932-532, +79023332532 ,
Viber, WhatsApp: 89023332532 или написать на электронную почту ooo_info@mail.ru (АН ИНФО),
а так же отправить быстрое сообщение в Агентство недвижимости ИНФО

Если Вы находитесь в Ярославле,
то можете просто заказать обратный звонок » и приехать к нам в офис
Агентства Недвижимости ИНФО г.Ярославль, Б.Октябрьская,67 »

Некоторые услуги Агентства можно заказать через сайт »

Источник статьи: http://info.yarnet.ru/art/index.php?id=235