Можно ли открыть баню в жилом доме

Сауна в жилом доме

1) Могу ли я в двухэтажном своем жилом доме, на первом этаже открыть сауну, дом и земля в собственности либо сдать сауну в аренду на первом этаже. Сауна уже построена.

1.1. В таком случае вам нужно принять к сведению следующие нормативно-правовые акты. Не выйдет к сожалению. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 декабря 2013 г. N 70 г. Москва «Об утверждении СанПиН 2.1.2. 3150-13 „Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун“» II. Санитарно-эпидемиологические требования к размещению и устройству бань 2.1. Бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах. Пунктом 4.10 раздела 4 СНиП 31-01-2003 установлено, что в цокольном, первом и втором этажах жилого здания[b] не допускается[/b] размещать бани и сауны.

1.2. Нет, не сможете, в жилом доме нельзя содержать коммерческую недвижимость, для того что бы использовать/ сдавать сауну придется менять разрешенное использование участка. ГрК РФ Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. 2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 2.1. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ) 3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

1.3. Уважаемый Алексей г. Оренбург! К вашему сожалению данный вариант переустройства вашего жилого дома НЕ получиться, т.к.: — в таком случае вам потребуется изменить целевое назначение Первого этажа вашего жилого дома и сделать его Нежилым! Что НЕ допускается в соответствии с требованиями норм Градостроительного кодекса РФ, а также нормами СанПиН РФ. Удачи вам Владимир Николаевич г. Уфа 09.02.2019 г.

Источник статьи: http://www.9111.ru/%D1%81%D0%B0%D1%83%D0%BD%D0%B0_%D0%B2_%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%BC_%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B5/

Законно ли открывать частную общественную баню в многоквартирном доме?

Пристройку к нашему МКД (при проекте это был наш главный вход), завод, который строил дом для своих работников, продал в частные руки в начале 90-х. Теперь владелец этой пристройки выкопал два бассейна, установил отопительные котлы, настроил каминов и открыл общественную баню. Имеет ли он на это право без согласования с собственниками жилья нашего дома? Мокнут стены квартир и общественных помещений первого и второго этажей, к которым прилегают помещения бани, слышен плеск воды в бассейнах, постоянно чувствуются пар и запах дыма. Все наши жалобы не принесли результатов. Разрешение собственник получил до действия новых законов. Они не имеют обратной силы. В документах продажи (их никто не видел) стоит, что в проекте указан банно-прачечный комбинат (так замышлялась наша пристройка). Законен ли такой вид деятельности в многоквартирном доме? Как действовать дальше?

Право на благоприятную среду проживания обеспечивается следующим законодательством.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другими мерами.

Согласно ст. 8 данного закона граждане имеют право:

на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;

обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 данного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению…

Главным инструментом (механизмом) для реализации выше названных положений является СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2013 № 70. Эти санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее – санитарные правила) устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун (далее – бани).

Согласно п. 2.1 санитарных правил бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.

Согласно п. 3.1 санитарных правил для отделки помещений бань используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

Правилами установлены и иные требования, которым должны соответствовать бани. Поэтому экспертиза должна быть направлена на соответствие бани именно этим требованиям. При несоответствии указанным требованиям баня подлежит закрытию.

Таким образом, во-первых, следует внимательно изучить вышеназванное законодательство и понять, что борьба направлена не против конкретной бани, а на восстановление нарушенного права на благоприятную среду. (Это право нарушает баня независимо от строительства.) Во-вторых, не пассивно писать жалобы и ждать реакции, а активно привлекать госорганы для проведения экспертизы с последующим обращением в суд в интересах жителей дома с иском о запрете деятельности бани. Следует запастись доказательствами таких нарушений – различные экспертизы, обследования, акты осмотров с сохранением всех чеков и квитанций (эти убытки могут впоследствии быть взысканы с виновника). Любые отказы госорганов выполнить требование жильцов – не позднее трех месяцев с даты получения оспаривать в суде, даже отказ госоргана обратиться в суд – тоже можно оспорить, поскольку законами обязанность по обеспечению благоприятной среды обитания возложена именно на госорганы. Даже если сроки пропущены, можно вновь обратиться с соответствующими требованиями, поскольку нарушения являются длящимися, и уже от новых ответов отсчитывать трехмесячный срок на оспаривание бездействия госорганов.

Важным помощником в борьбе с обсуждаемыми нарушениями является Административная гостехинспекция (Приморский край, г. Уссурийск, ул. Некрасова, д. 66, каб. № 210). Далее – прокуратура и краевая администрация. Их отказ принять меры реагирования тоже можно обжаловать в суде.

Источник статьи: http://pravo.rg.ru/rubrics/question/12071/

Требования к саунам

При проектировании, строительстве и эксплуатации бань и помещений встроенного типа сухого жара, то есть саун (далее саун), по противопожарным и санитарным правилам следует обращаться к одним и тем же нормативам. Причем есть правила, требующие соблюдения даже при частном сауностроительстве. Если же планируете стать не только гостем в мире высоких температур и пара, а владельцем заведения, оказывающим подобные услуги, вам нужно подробнее ознакомиться с требованиями проверяющих структур, прежде всего СЭС (Роспотребнадзора) и ГПС (Госпожинспекции).

Нормативные документы

Нормативных актов, регулирующих деятельность банно-саунных организаций, довольно много.

1. ЗоЗПП №2300-1.
2. СанПиН 1.2. 3150-13 (документ нормирующий как проектирование, так и эксплуатацию саун).
3. СНиП 31-05-2003 (правила строительства ЖКК).
4. СП 118.13330.2012/СНиП 31-06-2009 (требования к строениям общественного назначения).
5. ФЗ №123 обратите внимание на таблицу 11. Данный закон является техрегламент ППБ (противопожарной безопасности).
6. НПБ 110-03 (перечень, определяющий типы знаний, подлежащие защите АПС и автоматическими системами тушения пожаров).

Перед началом работы удостоверьтесь, что местные органы власти не обрадовали вас специально разработанным для города или региона СНиПом.

Требования СЭС

По новым требованиям сауны запрещено размещать в цоколе или подвале многоквартирных жилых строений. Если вы скажете: «как же так, мы видели бани, построенные в жилом доме» – будете правы. До 2013 такого запрета не было. Но вновь строящиеся заведения нужно строить по новым правилам.

Требования к размещению и помещению сауны

При проектировании сауны нужно выдержать схему внутренней планировки, позволяющую гостям продвигаться последовательно: от раздевальни к сауне. Санитарные комнаты оборудуются при раздевальных помещениях.

На территории сауны вы можете разметить комнаты для оказания дополнительных услуг клиентам:

• маникюрно-педикюрные помещения;
• предприятия по торговле сопутствующими товарами;
• кафе, бильярдные;
• бассейны (до 100 квадратов).

Если вы планируете размещать в помещении с сауной подобные заведения, нужно ознакомиться с законодательными актами, регулирующими их деятельность. Например, при обустройстве бассейнов не забудьте заглянуть в СанПиН 2.1.2.1188-03.

Сауны обязательно обустраиваются внутренними инженерными сетями:

• водопроводом с питьевой водой (горячей, равно как и холодной);
• вентиляцией;
• отопительной системой;
• канализационной сетью, при отсутствии централизованного сбора стоков обязательно обустройство местных очистных сооружений.

Освещение в сауне должно соответствовать требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Отделка помещений сауны должна позволять вымыть и продезинфицировать стены и пол.

Она должна быть устойчива к агрессивным факторам:

• высоким температурам;
• постоянной влажности в повышенном процентном отношении.

Все поверхности от пола до потолка должны быть гладкими, без щелей и тем более без следов плесени.

Если в прежние годы дозволялось рассаживать гостей на мягкие диванчики, то современным саунам приходится избавляться от мягкой мебели. Все поверхности шкафов, лавок и т.д. выполняют из гладких, легко моющихся материалов.

Количество вешалок и сидений в помещениях для раздевания рассчитывают исходя из пропускной способности заведения, по принципу: каждому гостю по вешалке и сидению. Именно к этому помещению особенно придирчивы представители эпид. надзора. Ведь здесь «встречаются» только что пришедшие клиенты и те, кто уже помылся.

Набор помещений сауны

Кроме собственно сауны (места для принятия тепловых процедур) предприятие должно иметь дополнительные помещения:

• рецепцию (холл);
• раздевальни;
• комнаты для персонала;
• бытовые комнаты (для хранения инвентаря, белья, дезсредств и т. п.);
• туалетные комнаты.

Для персонала предусматриваются отдельные помещения, включающие раздевалки с мебелью. Обязательны шкафы, позволяющие хранить отдельно униформу от «уличной» одежды.

При проектировании сауны нужно предусмотреть раздельные бельевые: «чистые» и «грязные». Первые оборудуются шкафами, вторые — стеллажами для хранения белья. Мебель в бельевых должна быть рассчитана на регулярную влажную уборку.

Требования к условиям в сауне

В помещения сауны должен поддерживаться соответствующий требования СЭС микроклимат:

• комната для раздевания — 25-28 о С;
• помещение для мытья не должно остывать более, чем до 25 о С.

Разрешено использовать и устройства кондиционирования для создания максимально комфортных условий пребывания клиентов. Краны со смесителями, расположенные в душевых помещениях, точнее их количество, тоже рассчитывается исходя из пропускной способности вашего заведения: 1 кран+1 кабинка на 8 сауно-мест.

В сауне оборудуются полки для клиентов из материалов неопасных для их здоровья.

Требования к вентиляционной системе

Вентиляционная система в банно-саунном комплексе выполняется с механическим пуском. Обязательно обеспечение притока свежего воздуха и оттока загрязненного. Системы вентилирования в обязательном порядке очищаются и обрабатываются дезинфектантами с частотой не менее 1 раза в 365 дней.

Требования к водоснабжению и стокам

Система поставки воды должна быть продумана таким образом, чтобы обеспечить бесперебойность поступления как горячей, так и холодной воды, соответствующей стандартам гигиены.

Сливать сточные воды без предварительной очистки (если нет централизованной системы канализационного слива) запрещено. Трапы данной системы должны регулярно прочищаться, их засорение неприемлемо. Грязная вода ни в коем случае не должна застаиваться на полах парилен и душевых.

Требования к оборудованию и инвентарю

В сауне должен быть раздельный и маркированный инвентарь для уборки разных помещений. В помещениях раздевалки и комнатах, предназначенных для мытья, устанавливают маркированные контейнеры для хранения банных принадлежностей и сбора использованного белья и принадлежностей. Контейнеры должны иметь крышки. Каждый посетитель должен иметь 2 тазика (один из них «ножной» с соответствующей маркировкой).

Требования к работникам сауны

Весь обслуживающий персонал проходит:

• медосмотры (предварительный при поступлении на работу и очередные в процессе работы);
• обучение и проверку на знание санитарных нормативов.

Сведения о медицинских обследованиях и аттестационных мероприятиях заносятся в индивидуальные медицинские книжки. Такие книжки должны быть у каждого члена коллектива по обслуживанию посетителей.

Требования к обеспечению эпидемического благополучия

Эти требования подразумевают проводить:

• ежемесячные мероприятия по истреблению грызунов и паразитов;
• текущее устранение дефектов в полах и стенах (по мере образования трещин);
• еженедельные генеральные уборки;
• текущие уборки в течение рабочего дня;
• завершающий «променад» клининг-служащего в конце рабочего дня, последняя уборка делается с обязательным использованием дезинфектантов.

СЭС обязательно проверит журнал учета дезсресдтв и уголок потребителя в сауне.

Требования Госпожнадзора

На этапе проектирования ознакомьтесь с основными требованиями ППБ. Их стоит учесть как при планировании помещений и системы сигнализации в них, так и при выборе обшивки сауны, например, смолистую древесину категорически запрещается использовать. Предпочтительны лиственные породы деревьев.

Требования к помещению

Стены парильни выполняются из прочного материала (кирпич либо бетон, то есть монтируют противопожарные перегородки I-типа), перекрытия делаются III типа (железобетон). Обязателен отдельный выход из помещения сухого жара на улицу (не к рецепции, на лестничную клетку или куда-то еще).

Объем помещения сухого жара строго нормирован:

Обогреватель электрического типа (каменка) выбирается исходя из объема сауны, при условии, что он потребляет не более 15 кВт. Разрешенный беспрерывный режим работы — восемь часов. После этого электрокаменка должна отключаться автоматически.

Дополнительные требования к ней:

1. Управление монтируется перед парильней.
2. Все кабели выполняются с максимальной степенью защиты и теплостойкостью.
3. Устанавливается отопитель на расстоянии 0,2 метра от стены во избежание ее возгорания.
4. Над каменкой монтируется щит с 5-ти сантиметровым зазором с потолком. Материал щита должен быть несгораемым и предотвращать перегрев и разрушение перекрытия.

Максимальная допустимая температура в сауне — 110 о С. Помещение парильни ни в коем случае не герметизируют. Нужно оставлять зазор в 3 см между полом и дверью. Это позволяет обеспечить приток воздуха в помещение сухого жара.

ППБ: основные требования

Само помещение сухого жара (парильня) оборудуется дренчером (по периметру «парилки» устанавливаются сухотрубы, соединенные с водопроводной системой). Управление устанавливается перед входом в помещение сухого жара. Некоторые проектировщики предлагают «закрывать» помещения парильни тепловыми датчиками типа «сауна» с проводом ПТЛМ, срабатывает эта система при 150 о С.

Душевые можно отнести к помещениям с мокрыми процессами. В них АУПС не устанавливают. В раздевалках, административных и бытовых комнатах должны монтироваться противодымные извещатели. В этих помещениях запрещается использовать материалы покрытия легко возгораемые и сильно «чадящие».

Для саун допустимы следующие системы пожаротушения:

Наличие дополнительных, более строгих требований, может быть обусловлено большой пропускной способностью предприятия, наличием дополнительных помещений (бильярдных, магазинов сопутствующих товаров, кафе).

Требования к персоналу

Недопустимо разрешать работу с оборудованием сауны лицам моложе 18 лет. Все работники, обслуживающие оборудование сауны должны проходить обучение безопасным приемам работы с ним и знать правила ППБ.

Они обязаны знать:

• правила включения/отключения оборудования;
• основные виды неполадок;
• свои действия при обнаружении любых неисправностей;
• свои действия при возникновении возгорания.

Дополнительные рекомендации

Используйте датчики нагрева воздуха, обеспечивающие автоматическое отключение электроэнергии, подающейся на каменку при перегреве в качестве дополнения к УЗО и автоматам. В качестве теплоизоляционного материала используйте базальтовую/минеральную плиту. Проводите обработку деревянных поверхностей огнезащитными средствами как минимум дважды в год.

Системы тушения пожара в саунах могут быть ручного автопуска. Первые не совсем хороши из-за человеческого фактора, вторые — грешат ложным срабатываем. Чтобы откорректировать ситуацию рекомендуется использование не только извещателей дыма, но и сопряжено с ними температурных извещателей и пламяизвещателей.

Во избежание возгорания в сауне запрещено:

• монтировать ТЭНы-самоделки;
• оставлять каменку работающей без присмотра;
• использовать в парильне дополнительные отопители;
• применять электрические печи, не оборудованные терморегуляторами;
• закрывать зазор под дверью парильни;
• сушить белье на отопителе.

В процессе проектирования уточните, нет ли в вашем регионе разработанных для саун отдельных требований ППБ.

Источник статьи: http://biznesplan-primer.ru/trebovania/sauna